四.規(guī)范市場(chǎng)信息的微觀經(jīng)濟(jì)政策
信息的不對(duì)稱性和信息的不完全性會(huì)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來很多問題,而市場(chǎng)機(jī)制又很難有效地解決這些問題,在此情況下,就需要政府在市場(chǎng)信息方面進(jìn)行調(diào)控。
一般,政府對(duì)市場(chǎng)信息的調(diào)控方式有:規(guī)范和經(jīng)常檢查企業(yè)發(fā)布的廣告信息和上市公司發(fā)布的財(cái)務(wù)信息,對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,或者采用各種方式增加市場(chǎng)的透明度等等。政府規(guī)范市場(chǎng)信息的目的是為了提高資源的配置效率。
但是,由于信息不對(duì)稱所引發(fā)的問題不一定總是必須由政府來解決。有時(shí),通過某些有效的制度安排或者適當(dāng)?shù)拇胧部梢韵畔⒉怀浞炙斐傻挠绊憽?/b>比如,通過建立汽車、耐用消費(fèi)品等產(chǎn)品的質(zhì)量保證制度,也可以在很大程度上消除產(chǎn)品的逆向選擇問題。同樣,在保險(xiǎn)市場(chǎng)上,保險(xiǎn)公司也可以通過制度設(shè)計(jì)來解決道德風(fēng)險(xiǎn)問題。比如,建立投保人自我約束的制度。在這種投保人自我約束的制度中,保險(xiǎn)公司并不對(duì)投保人實(shí)行全額財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),而是規(guī)定某些最低數(shù)量的免賠額,一旦投保人遭受財(cái)產(chǎn)損失,投保人自己也將負(fù)擔(dān)一部分損失。在醫(yī)療保險(xiǎn)中,讓個(gè)人承擔(dān)一定的份額也是必須的,否則,個(gè)人的敗德行為將使任何一種醫(yī)療保險(xiǎn)制度難以維系。
此外,由委托代理問題而產(chǎn)生的效率損失也是難以通過政府干預(yù)來解決的。因?yàn)樵谄髽I(yè)的所有者無法觀察和監(jiān)督其代理人行為的情況下,政府也難以做到這一點(diǎn)。那么應(yīng)當(dāng)如何解決委托代理問題呢?一般來說,企業(yè)外部的競(jìng)爭(zhēng),例如企業(yè)間的收購和兼并、經(jīng)理市場(chǎng)的建立、企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的建立,股東“用腳投票”即拋出股票的行為,都會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者造成一種壓力,迫使經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)盈利而努力工作,但這畢竟只是一種外在壓力。為了使代理人所追求的目標(biāo)在最大程度上與委托人所追求的利潤(rùn)最大化目標(biāo)相一致,設(shè)計(jì)合理的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制,例如利潤(rùn)分享制度,是解決委托代理問題的一種有效措施。
綜上所述,政府通過制定正確的微觀經(jīng)濟(jì)政策或進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹贫劝才艑?duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),在很大程度上能夠消除市場(chǎng)失靈對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,從而提高資源的配置效率。但是,如果政府不能有效地承擔(dān)或有效地履行這一責(zé)任,那么在存在市場(chǎng)失靈的同時(shí),還會(huì)出現(xiàn)“政府失靈”,當(dāng)然,這會(huì)導(dǎo)致更大的資源浪費(fèi)。