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第三節　　反通貨膨脹的政策

本節主要內容：

保持價格水平的穩定是政府宏觀經濟政策的一個重要目標。政府應當如何反通貨膨脹，保持價格水平的穩定呢?宏觀經濟學提出了兩種基本的思路，一是用制造經濟衰退的辦法來抑制通貨膨脹，二是用收入政策反通貨膨脹。

一．     用經濟衰退抑制通貨膨脹的政策

這是一項反需求拉動通貨膨脹的經濟政策。由于需求拉動通貨膨脹的起因是過度需求，因此，只要抑制總需求，就可以達到抑制通貨膨脹的目的。在政策上，政府可以通過實行緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策來實現。實行緊縮性的財政政策意味著要減少政府支出或增加稅收，實行緊縮性的貨幣政策意味著應當抽緊銀根，減少貨幣供給量，提高利率。實行緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策，會導致消費需求、投資需求、政府需求和來自國外的需求即凈出口的減少，從而導致總需求的減少。在總供給水平不變的情況下，總需求的減少會導致價格水平的降低，從而對通貨膨脹起到抑制作用。但這也會導致產出水平的下降，從而引起經濟衰退。

 

如果政府使用緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策壓縮總需求，就可以有效地抑制通貨膨脹，但也會使經濟出現一次明顯的衰退過程。經濟衰退不僅意味著產出水平的減少，也意味著失業的增加。

用經濟衰退來抑制通貨膨脹，實踐中存在著兩種不同的政策選擇，即漸進主義的政策選擇與激進主義的政策選擇。漸進主義的政策選擇的基本目標是以較緩的經濟衰退和較低的失業率為代價在較長的時間內來降低通貨膨脹率。這就意味著在政策措施上，政府應當實行適度從緊的財政政策和貨幣政策，即緊縮的力度應當較小，在較長的時間內實現降低通貨膨脹率的目標。

與漸進主義的做法相反，激進主義的政策選擇是以較大幅度的經濟衰退和較高的失業率為代價在較短的時間內來實現降低通貨膨脹率的目標的。這就意味著在政策措施上，政府會采用較大力度的緊縮性財政政策和貨幣政策措施，在較短的時間內實現降低通貨膨脹率的目標。激進主義的政策選擇雖然能夠迅速地降低通貨膨脹率，但一定會造成較大幅度的經濟衰退。

 

既然通貨膨脹率的降低是以經濟衰退為代價的，那么，這一代價的大小應當如何衡量呢?為此，宏觀經濟學引入了“犧牲率”這一概念。所謂犧牲率，就是指作為反通貨膨脹政策結果的gdp損失的累計百分比與實際獲得的通貨膨脹率的降低率之間的比率。假定一項反通貨膨脹的政策在3年時間內把通貨膨脹率從10％降低到4％，即通貨膨脹率降低了6％，其代價是第一年的產出水平低于潛在產出水平10％，第二年低8％，第三年低6％，則gdp的總損失是24％=(10％+8％+6％)，于是犧牲率即為4=(24％÷6％)。

二．收入政策

這種政策是針對成本推動的通貨膨脹而提出的一項反通貨膨脹的政策。由于成本推動的通貨膨脹是由工資的過快增長和利潤的非正常增長引起的，因此，政府可以通過控制工資收入和產品價格的上升來抑制由此而引發的通貨膨脹。所謂收入政策，就是政府為了抑制通貨膨脹而采取的對工資收入和產品價格的上升而進行某種限制的政策，這種政策通常要借助于工資與物價管制、道義勸告和改變人們對通貨膨脹的預期等方法來實現。

支持使用工資和物價管制的方法來抑制通貨膨脹的經濟學家認為，工會和企業利用自己對勞動市場和產品市場的壟斷力量來保持自己的實際收入，致使貨幣工資和價格水平持續增長，而要抑制貨幣工資和價格的上升，就有必要采取對工資收入和產品價格進行管制的收入政策。

多數經濟學家都反對使用限制工資收入和價格的方法來抑制通貨膨脹。首先，人為地限制產品的價格會扭曲資源配置所依賴的價格信號，不利于資源的有效配置；其次，這種做法并沒有觸及通貨膨脹的深層原因；再者，在實踐中，這種控制工資收入和產品價格的做法其實很難實施，這不僅僅是因為這種做法涉及到了成千上萬名工人的利益，而且也涉及到成千上萬種產品甚至所有產品的價格，因為通貨膨脹會導致所有的產品一起漲價，而不是每個商品的價格分別上升。此外，強行限價還存在著另一個困難，這就是各種商品的相對價格是不斷變化的，如果價格控制要持續相當長時間的話，它必須允許產品的相對價格變動，否則，低于均衡價格的那些產品就要發生短缺，而高于均衡價格的那些產品則會出現過剩。

 

政府采用收入政策反通貨膨脹的另一種方法是道義勸告。所謂道義勸告，就是政府不是通過強制性地控制貨幣工資和產品價格，而是巧妙地通過勸說或施加壓力的方法告誡廠商和工會不要提高產品價格和試圖要求增加工資。道義勸告實際上是政府對貨幣工資和物價進行非強制性管制的一種收入政策。

道義勸告的辦法所以能夠奏效，在很大程度上是因為這種方法改變了人們對通貨膨脹的預期。新古典宏觀經濟學的經濟學家們堅信人們對通貨膨脹的預期會改變通貨膨脹的發展趨勢。他們認為，政府抑制通貨膨脹的政策所以能夠成功，在很大程度上得益于人們相信這項政策可以成功。如果人們相信政府所采取的抑制通貨膨脹的政策是能夠成功的，這種信心和預期本身就有助于消滅通貨膨脹。相反，如果人們認為政策不可能奏效，那么，通貨膨脹就可能持續下去，并且使之加劇。

 

本章小結：

1．通貨膨脹的含義、類型及其對經濟的影響

2．通貨膨脹的成因：貨幣主義觀點和新凱恩斯主義觀點（需求拉動型、成本推動型和結構型通貨膨脹）

3．反通貨膨脹的政策：用經濟衰退抑制通貨膨脹政策和收入政策