精品91麻豆免费免费国产在线_男女福利视频_国产一区二区三区小向美奈子_在教室里和同桌做校园h文

8章 法律責任的規定

目錄:

8.1法律責任

 8.1.1民事法律責任

 8.1.2行政法律責任

 8.1.3刑事法律責任

8.2招標投標當事人的法律責任

 8.2.1招標人的法律責任

 8.2.2投標人的法律責任

 8.2.3招標代理機構的法律責任

 8.2.4評標委員會成員的法律責任

 8.2.5行政監督部門的法律責任

8.3政府采購事人的法律責任

 8.3.1采購人的法律責任

 8.3.2供應商的法律責任

 8.3.3代理機構的法律責任

 8.3.4評標委員會的法律責任

 8.3.5行政監督管理部門的法律責任

大綱要求:

8.1了解招標投標活動的民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。

8.2熟悉招標投標活動的招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員以及行政監督機關等不同主體的法律責任。

知識要點:

8.1法律責任的種類

    本節知識要點為大綱要求了解的內容,首先應當法律責任的含義有一個基本了解,然后對法律責任的分類、民事法律責任、行政法律責任、刑事法律責任的具體內容和特點進行對比的分析和理解。

8.2招標投標當事人的法律責任

   本節知識要點為大綱要求熟悉的內容,應當從招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員、行政監督部門等5個主體的角度,分別對比理解不同主體在招標投標活動中可能存在的違法行為,以及各自由此產生的法律責任。

8.3政府采購當事人的法律責任

   本節知識要點為大綱要求掌握的內容,具體大綱要求來自大綱中的第九章。與8.2.2類似,應當從采購人、供應商、代理機構、評標委員會成員、行政監督部門等5個主體的角度,分別理解各自在政府采購活動中可能存在的違法行為以及由此產生的法律責任。注意根據政府采購有關法律的規定,與前述章節涉及的具體違法行為、法律責任的承擔方式等方面進行區別,對結合實踐理解。

具體內容:

8.1法律責任的種類

  法律責任是指法律關系中行為人因違反法律規定或合同約定義務而應當強制性承擔的某種不利法律后果。我國《招標投標法》、《政府采購法》及各部門的規章都對招標投標活動中當事人違法行為的法律責任均作出了規定。

8.1.1招標投標中的民事法律責任(了解)

  招標投標的民事法律責任是指招標投標活動中主體因違反合同或者不履行其他義務,侵害國家或集體財產,侵害他人財產、人身,而依法應當承擔的民事法律后果。

  民事責任主要當事人的民事義務為基礎,由主體過錯違約行為損害事實和因果關系等內容構成。

◆民事責任因當事人違法行為所造成的后果不同其承擔責任的方式也不相同。按照我國《民法通則》第134條中規定,承擔民事責任的方式主要有:停止侵害排除妨礙消除危險;返還財產;恢復原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響恢復名譽賠禮道歉以上承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合并使用。

8.1.2招標投標中的行政法律責任(了解)

  招標投標的民事法律責任是指招標投標法律關系主體違反行政法律規定,而依法應當承擔的一種法律責任。

  1)行政處分

  行政處分,是指國家工作人員及由國家機關委派到企業事業單位任職的人員的行政違法行為尚不構成犯罪,依據法律、法規的規定而給予的一種制裁性處理。

  雖然行政處分是有隸屬關系的上級對下級違反紀律的行為或對尚未構成犯罪的違法行為給予的紀律制裁,屬于內部行政行為,但它仍具有強烈的約束力,如被處分人不予履行,行政主體可以強制執行。但因行政處分不受司法審查,故被處分人不服行政處分,只能通過行政復議和行政申訴途徑解決,不能提起行政訴訟。

  根據《行政監察法》第42條第1款第(1)項中規定,違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、降級、降職、撤職、開除六種行政處分形式。

  2)行政處罰

  行政處罰,是指國家行政機關及其他依法可以實施行政處罰權的組織,對違反行政法律、法規、規章,但尚不構成犯罪的公民、法人及其他組織實施的一種制裁行為。

  招標投標活動當事人行政法律責任的規定較多,除《招標投標法》、《政府采購法》外,還有國務院的行政法規及各部委的部門規章規定中對當事人的行政法律責任均有規定。包括:

  1)責令限期改正。如《招標投標法》第49條規定對招標人規避招標的行為責令限期改正,對強制招標的項目進行招標。

  2)罰款。罰款方式可以是按合同金額的比例也可以是按法律法規直接確定的罰款數額。

  3)處分。處分包括行政處分和紀律處分。

  4)暫停或取消從事招標投標活動的資格。對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金拔付,對建設單位視其違法行為可以不予頒布項目施工許可證。

8.1.3招標投標中的刑事法律責任(了解)

  招標投標中的刑事法律責是指招標投標法律關系主體因實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律后果。如串通投標罪、泄露國家秘密罪、行賄罪、受賄罪等刑罰。

  依據《刑法》第323334條的規定,刑罰主要分為主刑和附加刑兩大類,包括:主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑:罰金、剝奪政治權利、沒收財產、驅逐出境。附加刑可以獨立適用。依犯罪主體的不同分為單位犯罪自然人犯罪的刑事責任兩種。

  單位犯罪的刑事責任是指以單位為犯罪主體因其實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律后果。《刑法》第30條中規定,公司、企業、事業單位、機關、團體實施的危害社會的行為,法律規定為單位犯罪的,應當負刑事責任。

對單位犯罪的刑事責任我國采用的雙罰制方式,即對于實施犯罪行為的單位,既要處罰單位又要處罰單位中的直接責任人員。雙罰制的建立對處罰單位犯罪較為合理。

法律責任是指法律關系中行為人因違反法律規定或合同約定義務而應當強制性承擔的某種不利法律后果。

法律責任和種類(了解)

 

民事責任

行政責任

刑事責任

定義

指招標投標活動中主體因違反合同或者不履行其他義務,侵害國家或集體財產,侵害他人財產、人身,而依法應當承擔的民事法律后果。

指招標投標法律關系主體違反行政法律規定,而依法應當承擔的一種法律責任。

指招標投標法律關系主體因實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律后果。如串通投標罪、泄露國家秘密罪、行賄罪、受賄罪等刑罰。

承擔方式

主要有恢復原狀、返還財產、賠償損失、支付違約金等責任。

1.行政處分:違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、降級、降職、撤職、開除六種行政處分形式2.行政處罰:責令限期改正;罰款;罰款;暫停或取消從事招標投標活動的資格。

刑罰主要分為主刑和附加刑兩大類,其具體種類包括:主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑:罰金、剝奪政治權利、沒收財產、驅逐出境。附加刑也可獨立適用。根據犯罪主體的不同又分為單位犯罪和自然人犯罪的刑事責任兩種。

例題:

  1.以下有關招投標活動中民事責任說法正確的是:

  a.民事責任主要以當事人的民事義務為基礎√

  b.民事責任由主體、過錯、違約行為、損害事實和因果關系等內容構成√

  c.當事人的民事義務僅來源于合同約定

  d.承擔民事責任的方式可以單獨適用,也可以合并使用√

  e.沒收非法所得、沒收非法財產是當事人承擔民事責任的方式之一×

  答案:abd

  2.行政處罰的主要種類有:

  a.警告;罰款√

  b.沒收非法所得、沒收非法財產√

  c.責令停產停業√

  d.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業執照;√

  e.行政拘留

  答案:abcd

  3.以下有關刑事責任的說法正確的有:

  a.刑罰主要分為主刑和附加刑兩大類√

  b.主刑包括拘留、管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑×

  c.附加刑包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產、驅逐出境。附加刑不可以獨立適用×

  d.根據犯罪主體的不同我國刑法中可分為單位犯罪的刑事責任和自然人犯罪的刑事責任兩種√

  e.對單位犯罪的刑事責任我國采用的雙罰制方式,即對于實施犯罪行為的單位,既要處罰單位又要處罰單位中的直接責任人員√

  答案:ade