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第2章 工程建設(shè)項(xiàng)目管理

2.6 工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康與安全和環(huán)境管理

2.1.1工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理

    質(zhì)量管理是指確立和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容，并對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)的一系列活動(dòng)。質(zhì)量管理的基本模式是策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)。

（1）工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)

1）質(zhì)量管理與質(zhì)量控制

2）工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵和影響因素

        影響因素見(jiàn)表2-14 工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素

工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素

（2）工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和管理要求

    質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量管理的基本目的。工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，是業(yè)主建設(shè)意圖通過(guò)項(xiàng)目策劃，包括項(xiàng)目的定義及建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)構(gòu)成、使用功能和價(jià)值、規(guī)格、檔次標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)決策提出的。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制，包括勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝、竣工驗(yàn)收各階段，均應(yīng)圍繞著致力于滿(mǎn)足業(yè)主要求的質(zhì)量目標(biāo)而展開(kāi)。目標(biāo)的制定應(yīng)該充分考慮上述建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素，考慮市場(chǎng)需求和資源條件，力求把質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（3）工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

1）工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的內(nèi)容

①執(zhí)行國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

②保證勘察、設(shè)計(jì)方案滿(mǎn)足建設(shè)單位提出的各項(xiàng)功能要求，控制工程總造價(jià)，達(dá)到項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的要求。

③勘察、設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2）工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的方法

第一，科學(xué)策劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施方案。以項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為核心科學(xué)確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)的核心方案，精心安排項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)施計(jì)劃。

第二，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)方案及服務(wù)大綱等文件的比較，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)單位。必要時(shí)通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽等方式進(jìn)行優(yōu)選。

第三，組織供方采購(gòu)。對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)業(yè)績(jī)進(jìn)行審查，優(yōu)選供方并簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同。

第四，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)過(guò)程。按照建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)功能、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)等方面的要求以及相關(guān)法規(guī)，控制設(shè)計(jì)輸入，做好建筑設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、總體設(shè)計(jì)等不同工種的協(xié)調(diào)，保證設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。

第五，控制設(shè)計(jì)深度。應(yīng)控制各階段的設(shè)計(jì)深度，并按規(guī)定組織設(shè)計(jì)評(píng)審，（如對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概預(yù)算、有關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)等的批準(zhǔn)），保證各階段設(shè)計(jì)符合項(xiàng)目策劃階段提出的質(zhì)量要求。

第六，組織施工圖圖紙會(huì)審。根據(jù)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等方面對(duì)圖紙問(wèn)題提出的意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)，以保證施工順利實(shí)施。

第七，控制設(shè)計(jì)變更質(zhì)量。為確保設(shè)計(jì)變更不導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量的下降，應(yīng)按規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收階段，在對(duì)全部變更文件、設(shè)計(jì)圖紙校對(duì)及施工質(zhì)量進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，出具質(zhì)量檢查報(bào)告，確認(rèn)設(shè)計(jì)質(zhì)量及工程質(zhì)量滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

（4）工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制

1）施工質(zhì)量控制的目標(biāo)

施工單位是工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的責(zé)任主體，建設(shè)單位等其他相關(guān)方是項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要關(guān)聯(lián)者。施工質(zhì)量控制的基本目標(biāo)是執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，靈活配置施工生產(chǎn)要素和采用科學(xué)管理的方法，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目合同要求的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

工程建設(shè)項(xiàng)目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)

2）質(zhì)量策劃

①質(zhì)量策劃及其實(shí)施

②質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容

質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量管理體系文件的組成內(nèi)容之一。施工企業(yè)的質(zhì)量計(jì)劃用于施工單位向業(yè)主表明質(zhì)量管理方針、目標(biāo)及其具體實(shí)現(xiàn)的方法、手段和措施，展現(xiàn)施工單位對(duì)質(zhì)量責(zé)任的承諾和保證。

質(zhì)量計(jì)劃的編制主體是施工單位。質(zhì)量計(jì)劃編制完成經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并按施工承包合同的規(guī)定提交工程監(jiān)理或建設(shè)單位批準(zhǔn)確認(rèn)后執(zhí)行。有時(shí)，根據(jù)需要質(zhì)量計(jì)劃也可以在施工組織設(shè)計(jì)中體現(xiàn)。

③質(zhì)量計(jì)劃于施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底的關(guān)系

3）施工質(zhì)量的過(guò)程控制

①施工質(zhì)量控制的過(guò)程，見(jiàn)教材p109表2-16

②施工質(zhì)量控制還包括施工單位的質(zhì)量控制職能

③施工單位的施工質(zhì)量控制過(guò)程

4）工程質(zhì)量保修（注意時(shí)間，以5、2居多）

工程質(zhì)量保修是一種售后服務(wù)方式，建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是國(guó)家所確定的重要法律制度，其中保修的期限是十分重要的工程質(zhì)量保修內(nèi)容。保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限為：

1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏保修期為5年；

3）供熱與供冷系統(tǒng)保修期為兩個(gè)采暖期和供熱期；

4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程保修期為2年；

5）其他項(xiàng)目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。

建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日算起。

（5）工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收

工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收包括工程施工質(zhì)量的過(guò)程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)部分。

1）工程質(zhì)量的驗(yàn)收程序與組織

l  施工過(guò)程中，隱蔽工程在隱蔽前通知建設(shè)單位(或工程監(jiān)理單位)進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件；

l  分部分項(xiàng)工程完成，應(yīng)在施工單位自行驗(yàn)收合格后，通知建設(shè)單位(或工程監(jiān)理單位)驗(yàn)收，重要的分部分項(xiàng)工程應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收；

l  單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織檢查、評(píng)定，符合驗(yàn)收，向建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)；

l  建設(shè)單位收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位等方面人員進(jìn)行單位工程驗(yàn)收，明確驗(yàn)收結(jié)果，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

l  按國(guó)家現(xiàn)行管理制度，房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗(yàn)收合格后，尚需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將驗(yàn)收文件報(bào)政府管理部門(mén)備案。

2）建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的要求

3）建設(shè)工程施工質(zhì)量檢查評(píng)定驗(yàn)收的基本內(nèi)容與方法

4）工程質(zhì)量不符合要求的處理

2.6.2職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

    （1）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的和任務(wù)

（2）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理(hse)的特點(diǎn)

見(jiàn)p111 表2-17

（3）施工安全管理

　　1）施工安全管理方針和目標(biāo)

安全管理的目標(biāo)是保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。安全第一、預(yù)防為主。

2）施工安全管理的特點(diǎn)

①控制面廣

②控制的動(dòng)態(tài)性

③控制系統(tǒng)的交叉性

④控制的嚴(yán)謹(jǐn)性

3）施工安全控制的基本要求（9條）

4）工程建設(shè)職業(yè)健康安全施工的分類(lèi)和處理

①職業(yè)健康安全事故的分類(lèi)：職業(yè)傷害事故、職業(yè)病（兩類(lèi)）表2-18

（4）施工環(huán)境管理

1）施工環(huán)境管理的特點(diǎn)

2）施工環(huán)境的污染預(yù)防

3）施工環(huán)境管理的要求

2.6.3一體化管理體系的建立與運(yùn)行

（1）一體化管理體系的特點(diǎn)和構(gòu)建要求

1）質(zhì)量、職業(yè)安全和環(huán)境一體化管理體系的特點(diǎn)

2）一體化管理體系的構(gòu)建和實(shí)施

（2）質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證與保持

1）質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證

2）質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和保持

3）gb/t 50430《施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》與施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證