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設(shè)計(jì)和圖紙

世行、亞行建議盡量在施工圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程招標(biāo)，以盡可能減少合同變更。如果大型復(fù)雜工程的施工圖不可能在招標(biāo)前完成，則仍有可能造成施工期的合同變更。在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上招標(biāo)的深度是不夠的。

招標(biāo)文件的圖紙一般單獨(dú)裝訂成冊(cè)，但應(yīng)該在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范或商務(wù)部分中列出圖紙目錄。

工程招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范除單純的技術(shù)文件，還包括計(jì)量和支付條款。技術(shù)規(guī)范應(yīng)該在工程量清單的基礎(chǔ)上編制，至少也應(yīng)該與工程量清單同時(shí)編制，技術(shù)規(guī)范的章節(jié)與項(xiàng)目編號(hào)應(yīng)該與本工程量清單的章節(jié)和項(xiàng)目編號(hào)一一對(duì)應(yīng)，便于投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)參考。

工程量清單

工程量清單是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工支付和完工決算的基礎(chǔ)文件，是招標(biāo)文件中最重要的文件之一。工程項(xiàng)目的工程量清單最好按照專業(yè)工程劃分章節(jié)以便于與技術(shù)規(guī)范對(duì)應(yīng)。按專業(yè)工程劃分章節(jié)的缺點(diǎn)是不容易直接看出某單位工程的總造價(jià)。如果為了決算的目的，需要知道某單位工程的總造價(jià)，可保留該單位工程的工程量，用工程量清單中的單價(jià)計(jì)算和匯總。

工程量清單適用于單價(jià)合同，或以單價(jià)為主，少部分臨時(shí)工程為總價(jià)包干(lumpsum)項(xiàng)目的合同，適用于完全的總價(jià)包干合同。

對(duì)于不可預(yù)見的項(xiàng)目，工程量清單中用計(jì)日工(dayworks)，專項(xiàng)暫定金(specificprovisional sum)和總暫定金(provisional sum)列出。

價(jià)格調(diào)整

世行、亞行規(guī)定對(duì)期限超過18個(gè)月的合同，應(yīng)包含價(jià)格調(diào)整條款。在國(guó)內(nèi)或國(guó)外未來費(fèi)用上漲預(yù)期很高的情況下，期限較短的合同的招標(biāo)文件也可以包括價(jià)格調(diào)整條款。

世行、亞行要求可調(diào)價(jià)合同價(jià)格應(yīng)采用事先規(guī)定的調(diào)價(jià)公式進(jìn)行調(diào)整。擬采用的調(diào)價(jià)公式和調(diào)價(jià)的基準(zhǔn)日期都應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。

資格審查標(biāo)準(zhǔn)

世行、亞行規(guī)定資格預(yù)審時(shí)主要審查投標(biāo)申請(qǐng)人的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)，投標(biāo)人的人員和設(shè)備在資格后審時(shí)再審查。資格預(yù)審要審查全部申請(qǐng)人的資格，而資格后審只需要審查可能中標(biāo)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人的資格。

例題10

下列關(guān)于世行、亞行貸款項(xiàng)目工程招標(biāo)說法不正確的是：

a. 世行、亞行建議盡量在施工圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程招標(biāo)

b. 世行、亞行建議工程量清單最好按照專業(yè)工程劃分章節(jié)

c. 世行、亞行規(guī)定對(duì)期限超過18個(gè)月的合同，應(yīng)包含價(jià)格調(diào)整條款

d. 世行、亞行規(guī)定資格后審要審查全部申請(qǐng)人的資格

【答案】d

【解析】世行、亞行規(guī)定資格預(yù)審要審查全部申請(qǐng)人的資格，而資格后審只需要審查可能中標(biāo)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人的資格。