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講課內(nèi)容：第三章1-2節(jié)

大綱要求：  主要考點內(nèi)容

第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物報關(guān)程序

第一節(jié)　概述

★海關(guān)監(jiān)管貨物含義

★海關(guān)監(jiān)管貨物分類

★報關(guān)程序的含義

★報關(guān)的基本程序和適用范圍

☆電子報關(guān)（含義、法律地位、形式）

第二節(jié)　一般進出口貨物報關(guān)程序

一、一般進出口貨物概述

★一般進出口貨物概念（含義、特征、范圍）

☆一般進出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別

二、一般進出口貨物報關(guān)程序

（一）進出口申報

★申報（含義、地點、期限、日期）

★接受申報

★滯報天數(shù)和滯報金的計算

★申報單證（報關(guān)單、隨附單證、準備申報單證的原則）

★申報前看貨取樣

★提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證的期限

★修改申報內(nèi)容或撤銷申報（原則、理由、單證）

（二）配合查驗

★海關(guān)查驗（復(fù)驗、徑行開驗）

★配合查驗

☆貨物損壞賠償

（三）繳納稅費

☆繳納稅費的形式

★進出境現(xiàn)場放行（含義、形式）

★貨物結(jié)關(guān)的含義

★放行與結(jié)關(guān)的關(guān)系

重點：海關(guān)監(jiān)管貨物分類；報關(guān)的基本程序和適用范圍；一般進出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別；申報；滯報天數(shù)和滯報金的計算；申報單證；海關(guān)查驗；配合查驗；貨物結(jié)關(guān)的含義；放行與結(jié)關(guān)的關(guān)系。

難點：滯報天數(shù)和滯報金的計算；復(fù)驗；配合查驗；放行與結(jié)關(guān)的關(guān)系。

第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物報關(guān)程序

第一節(jié) 概述

一、海關(guān)監(jiān)管貨物

★海關(guān)監(jiān)管貨物含義

海關(guān)監(jiān)管貨物是指自進境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的進口貨物，自向海關(guān)申報起到出境止的出口貨物，以及自進境起到出境止的過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物等應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管的貨物，包括一般進出口貨物、保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物，以及過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

★海關(guān)監(jiān)管貨物分類

根據(jù)貨物進出境目的的不同，海關(guān)監(jiān)管貨物可以分成六大類：

1．一般進出口貨物：

（1）一般進口貨物

（2）一般出口貨物

2．保稅貨物：

（1）保稅加工貨物

（2）保稅物流貨物

3．特定減免稅貨物

4．暫準進出境貨物

5.過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物

6.其他進出境貨物

二、報關(guān)程序

 （一）含義

★報關(guān)程序的含義

報關(guān)程序是指進出口貨物收發(fā)貨人、運輸工具的負責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運輸工具進出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。

海關(guān)規(guī)定進出境貨物經(jīng)過審單、查驗、征稅、放行4個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)即完成通關(guān)。與之相適應(yīng)，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當按程序辦理相對應(yīng)的進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物等手續(xù)。（2009多選8曾涉及）

報關(guān)程序按時間先后可以分為3個階段：前期階段、進出境階段、后續(xù)階段。

 

（二）基本程序

★報關(guān)的基本程序和適用范圍

1．前期階段

前期階段是指根據(jù)海關(guān)對保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物等的監(jiān)管要求，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進出境以前，向海關(guān)辦理上述擬進口貨物合同、許可等的備案手續(xù)的過程。

（1）對保稅加工貨物

進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當辦理加工貿(mào)易合同的備案申請、加工貿(mào)易手冊的申領(lǐng)等手續(xù)。

（2）特定減免稅貨物

應(yīng)辦理企業(yè)的減免稅備案登記、貨物減免稅的申請、減免稅證明的申領(lǐng)手續(xù)。

（3）暫準進出境貨物

暫準進出境貨物中的展覽品實際進境以前，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當辦理舉辦展覽會的備案申請手續(xù)。

（4）加工貿(mào)易不作價設(shè)備、出料加工貨物（2010教材內(nèi)容有變化,2012、2011與2010教材本部分內(nèi)容相同）

出口之前，辦理加工貿(mào)易不作價設(shè)備備案和出料加工的備案手續(xù)。

 

2． 進出口階段

（1）進出口申報

進出口申報是指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人，向海關(guān)報告進出口貨物的情況，提請海關(guān)按其申報的內(nèi)容放行進出口貨物的工作環(huán)節(jié)。

（2）配合查驗

配合查驗是指申報進出口的貨物經(jīng)海關(guān)決定查驗時，進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人，配合海關(guān)查驗貨物，并負責(zé)按照海關(guān)的要求搬移、開拆以及重封被查驗貨物的工作環(huán)節(jié)。

（3）繳納稅費

繳納稅費是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人接到海關(guān)發(fā)出的稅費繳納通知后，向海關(guān)指定的銀行辦理稅費款項的繳納手續(xù)，由銀行將稅費款項繳入海關(guān)專門賬戶的工作程序。

（4）提取或裝運貨物

提取或裝運貨物是指提取進口貨物或裝運出口貨物。

3．后續(xù)階段

    后續(xù)階段是指根據(jù)海關(guān)對保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫準進出口貨物等的監(jiān)管要求，進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進出境儲存、加工、裝配、使用后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按照規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理上述擬進口貨物核銷、銷案、申請解除監(jiān)管的手續(xù)的過程。

（1）保稅加工貨物

進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)辦理申請核銷的手續(xù)。

（2）特定減免稅貨物

向海關(guān)申請辦理解除海關(guān)監(jiān)管的手續(xù)。

（3）暫準進出境貨物

銷案。

（4）出料加工等有關(guān)貨物

申請辦理銷案。

三、電子報關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng)

（一）電子報關(guān)

☆電子報關(guān)（含義、法律地位、形式）

1．電子報關(guān)

電子報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人通過微機或終端，利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，向海關(guān)傳送規(guī)定格式的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，并根據(jù)海關(guān)計算機系統(tǒng)反饋的審核及處理結(jié)果辦理海關(guān)手續(xù)的申報方式。

2．電子報關(guān)的法律地位

采用紙質(zhì)報關(guān)單形式和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式是法定申報的兩種基本方式。

    （二）電子通關(guān)系統(tǒng)

1.海關(guān)h883/edi通關(guān)系統(tǒng)

2.海關(guān)h2000通關(guān)系統(tǒng)

3.中國電子口岸系統(tǒng)