精品91麻豆免费免费国产在线_男女福利视频_国产一区二区三区小向美奈子_在教室里和同桌做校园h文

四、《圖書質量保障體系》中關于編輯出版的責任機制的規定(《法規》

(一)前期保障機制

    1.堅持按專業分工出書制度。

    2.加強選題策劃工作。

    圖書質量的提高,首先取決于選題的優化,優化的第一步要搞好選題的策劃工作。

    3.堅持選題論證制度。

    要使其結果符合質量第一的要求,符合控制總量、優化結構、提高質量、增進效益的要求。

(二)中期保障機制

    1.堅持稿件三審責任制度。

    審稿是編輯工作的中心環節。

    在三審過程中,始終要注意政治性和政策性問題,同時切實檢查稿件的科學性、藝術性和知識性問題。

    初審三關:政治關、知識關、文字關。

    初審、復審、終審人員的條件和審稿任務:

    1)初審

    人員:編輯或助理編輯,一般是責任編輯

    任務:審讀全部稿件,審查稿件的社會價值和文化學術價值,寫出初審報告。

    2)復審

    人員:正副編審職稱的編輯室主任一級人員

    任務:審讀全部稿件,并對稿件質量及初審報告提出復審意見,做出總的評價,并解決初審中提出的問題。

    3)終審

    人員:正副編審職稱的社長、總編(副社長、副總編)、或由社長、總編指定的具有正副編審職稱的人員。

    任務:負責對稿件的內容,包括思想政治傾向、學術質量、社會效果、是否符合黨和國家的政策等做出評價。對稿件能否采用作出決定。

2.堅持責任編輯制度。

    除負責初審工作外,還要負責稿件的編輯加工整理和付印樣的通讀工作,使稿件的內容更完善,體例更嚴謹,材料更準確,語言文字更通達,邏輯更嚴密,消除一般技術性差錯,防止出現原則性錯誤;并負責對編輯、設計、排版、校對、印刷等出版環節的質量進行監督。

3.堅持責任設計編輯制度和設計方案三級審核制度。

    圖書的整體設計,包括圖書外部裝幀設計和內文版式設計。設計質量是圖書整體質量的重要組成部分。提高圖書的整體設計質量,是提高圖書質量的重要方面。出版社每出一種書,都要指定一名具有相應專業職稱的編輯為責任設計編輯,主要負責提出圖書的整體設計方案、具體設計或對委托他人設計的方案和設計的成品質量進行把關。圖書的整體設計也要嚴格執行責任設計編輯、編輯室主任、社長或總編輯(副社長或副總編輯)三級審核制度。

4.堅持責任校對制度和“三校一讀”制度。

    專業校對是出版流程中不可缺少的環節,直接影響圖書的質量。出版社應配備足夠的具有專業技術職稱的專職校對人員,負責專業校對工作。出版社每出一種書,都要指定一名具有專業技術職稱的專職校對人員為責任校對,負責校樣的文字技術整理工作,監督檢查各校次的質量,并負責付印樣的通讀工作。一般圖書的專業校對應不低于三個校次,重點圖書、工具書等,應相應增加校次。終校必須由本社有中級以上專業技術職稱的專職校對人員擔任。聘請的社外校對人員,必須具有相應的專業技術職稱和豐富的校對經驗。對采用現代排版技術的圖書,還要通讀付印軟片或軟片樣。

    5.堅持印刷質量標準和《委托書》制度。

    出版社印制圖書必須到有“書報刊印刷許可證”的印裝廠印制。印裝廠承接圖書印制業務時,必須查驗出版社開具的全國統一的由新聞出版署監制的《委托書》,否則,不得承印。印制時必須嚴格按照國家技術監督部門和出版行政部門制定的有關書刊印刷標準和書刊印刷產品質量監督管理規定執行。

6.堅持圖書書名頁使用標準。

    圖書書名頁是圖書正文之前載有完整書名信息的書頁,包括主書名頁和附書名頁。主書名頁應載有完整的書名、著作責任說明、版權說明、圖書在版編目數據、版本記錄等內容;附書名頁應載有多卷書、叢書、翻譯書等有關書名信息。圖書書名頁是圖書不可缺少的部分,具有重要信息價值。出版社出版的圖書必須嚴格按照國家的有關標準執行。

7.堅持中國標準書號和圖書條碼使用標準。

    中國標準書號是目前國際通用的一種科學合理的圖書編碼系統。條碼技術是國際上通行的一種主要的信息標識技術,圖書使用條碼技術,有利于圖書信息在銷售中的廣泛、快捷地傳播、使用。出版社必須嚴格按照國家標準和有關規定,正確使用中國標準書號和條碼技術。

簡稱:審、編、設、校、印、書、標

(三)后期保障機制

    1.堅持圖書成批裝訂前的樣書檢查制度。

    印裝廠在每種書封面和內文印刷完畢、未成批裝訂前,必須先裝訂10本樣書,送出版社查驗。出版負責聯系印制的業務人員、責任編輯、責任校對及主管社領導,應從總體上對裝訂樣書的質量進行審核,如發現問題,立即通知印裝廠,封存待裝訂的印成品并進行處理;如無問題,要正式具文通知印裝廠開始裝訂。出版社應在接到樣書后3日內通知印裝廠。印裝廠在未接到出版社的通知前,不得擅自將待裝訂的印成品裝訂出廠。

2.堅持出書后的評審制度。

    出版社要成立圖書質量評審委員會。評審委員會由具有高級職稱的在職或離職的編輯以及社會上的專家學者組成,定期對本社新出版的圖書的質量進行認真的審讀、評議。出版社根據評議結果,獎優罰劣,并對質量有問題的圖書,根據有關規定,進行相應處理。

3.堅持圖書征訂廣告審核制度。

    出版社法人代表應對本版圖書的廣告質量負全部責任。出版、發行單位為推銷圖書印制的征訂單和廣告,必須事先報出版社審核,經出版社法人指定的部門負責人和責任編輯審核同意并出具書面意見后,才可印制、散發。

4.堅持圖書樣本繳送制度。

    出版社每新出一種圖書,應在出書后一個月內,按規定分別向新聞出版署、中宣部出版局、中國版本圖書館、北京圖書館繳送樣書一冊(套)備查。

5.堅持圖書重版前審讀制度。

    圖書重版有利于擴大圖書的社會效益和經濟效益,因此,更需要對圖書內容質量嚴格把關。出版社出版的新書首次重版前,必須組織具有高級職稱的編輯人員(含具有高級職稱的離退休者)對圖書內容和質量重新進行審讀,寫出書面審讀意見,由社長或總編輯核定。

6.堅持稿件及圖書質量資料歸檔制度。

    出版社應將稿件連同圖書出版合同、稿件審讀意見、稿費通知單、印刷委托書、排印單、樣書等一起歸檔。同時還必須把圖書出版過程中每一環節的質量情況以及讀者和學術界對圖書質量的意見,書評和各種獎勵或處罰情況,采用表格形式記錄在案并歸檔,便于對圖書質量整體情況進行分析研究,提高圖書出版質量的管理水平。

7.堅持出版社與作者和讀者聯系制度。

    出版社要保持同作者和讀者長期、緊密的聯系,依靠作者,并在可能的條件下為作者的創作、研究提供必要條件;同時,傾聽作者和讀者對圖書質量的意見,及時改進工作。

簡稱:裝、評、征、繳、重、檔、聯。

五、書號實名申領管理辦法(《法規》

    第二條  書號實名申領實行屬地管理和誰主管誰負責的原則。

    第四條  書號實名申領是指出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領書號,有關部門見稿給號,一書一號。

    第七條  新聞出版總署條碼中心在技術層面負責書號的實名申領工作。

    第八條  出版單位在按規定完成書稿¡°三審¡±程序后,方可進行書號實名申領。

    重大題材作品和重大選題,在履行重大選題備案手續后方可進行書號實名申領。

    第十一條  各省級出版行政部門應對所轄出版單位的申請在7個工作日內通過書號實名申領信息系統予以辦理。

    第十四條  出版單位書號申領有下列行為之一的,由新聞出版總署或省級新聞出版行政部門責令改正、給予警告:

    (一)提供虛假出版信息的;

    (二)不按《中國標準書號》標準使用書號的;

    (三)書稿出版后不及時報送出版信息的。

六、電子出版物出版管理規定(《法規》

    第六條 設立電子出版物出版單位,應當具備下列條件:

    (一)有電子出版物出版單位的名稱、章程;

    (二)有符合新聞出版總署認定條件的主管、主辦單位;

    (三)有確定的電子出版物出版業務范圍;

    (四)有200萬元以上的注冊資本;

    (五)有適應業務范圍需要的設備和工作場所,其固定工作場所面積不得少于200平方米;

    (六)有適應業務范圍需要的組織機構,有2人以上具有中級以上出版專業職業資格;

    (七)法律、行政法規規定的其他條件。

    第十四條 申請出版連續型電子出版物,經主管單位同意后,由主辦單位向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出申請;經省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審核同意后,報新聞出版總署審批。

    本規定所稱連續型電子出版物,是指有固定名稱,用卷、期、冊或者年、月順序編號,按照一定周期出版的電子出版物。

    第十五條 申請出版連續型電子出版物,應當提交下列材料:

    (一)申請書,應當載明連續型電子出版物的名稱、刊期、媒體形態、業務范圍、讀者對象、欄目設置、文種等;

    (二)主管單位的審核意見。

    申請出版配報紙、期刊的連續型電子出版物,還須報送報紙、期刊樣本。

    第十六條 經批準出版的連續型電子出版物,新增或者改變連續型電子出版物的名稱、刊期與出版范圍的,須按照本規定第十四條、第十五條辦理審批手續。

    第十七條 出版行政部門對從事電子出版物制作的單位實行備案制管理。

    本規定所稱電子出版物制作,是指通過創作、加工、設計等方式,提供用于出版、復制、發行的電子出版物節目源的經營活動。

    第四十二條 委托復制電子出版物非賣品,須向委托方或受托方所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出申請,申請書應寫明電子出版物非賣品的使用目的、名稱、內容、發送對象、復制數量、載體形式等,并附樣品。

    電子出版物非賣品內容限于公益宣傳、企事業單位業務宣傳、交流、商品介紹等,不得定價,不得銷售、變相銷售或與其他商品搭配銷售。

    第四十四條 電子出版物非賣品載體的印刷標識面及其裝幀的顯著位置應當注明電子出版物非賣品統一編號,編號分為四段:第一段為方括號內的各省、自治區、直轄市簡稱,第二段為“電子出版物非賣品”字樣,第三段為圓括號內的年度,第四段為順序編號。

參見:1.《出版專業基礎》第158-159頁“關于音像制品、電子出版物復制的規定”。2.《出版專業實務》第316-318頁“國家關于電子出版物出版的特有規定”。

 

七、《互聯網信息服務管理辦法 》《法規》

    第三條 互聯網信息服務分為經營性和非經營性兩類。

    經營性互聯網信息服務,是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。

    非經營性互聯網信息服務,是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。

第四條 國家對經營性互聯網信息服務實行許可制度;對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。

    未取得許可或者未履行備案手續的,不得從事互聯網信息服務。

    第五條 從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等互聯網信息服務,依照法律、行政法規以及國家有關規定須經有關主管部門審核同意,在申請經營許可或者履行備案手續前,應當依法經有關主管部門審核同意。

第七條 從事經營性互聯網信息服務,應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可證(以下簡稱經營許可證)。

    省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門應當自收到申請之日起60日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發經營許可證;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。

    申請人取得經營許可證后,應當持經營許可證向企業登記機關辦理登記手續。

第十九條 違反本辦法的規定,未取得經營許可證,擅自從事經營性互聯網信息服務,或者超出許可的項目提供服務的,由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令關閉網站。

    違反本辦法的規定,未履行備案手續,擅自從事非經營性互聯網信息服務,或者超出備案的項目提供服務的,由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正;拒不改正的,責令關閉網站。

八、《國務院辦公廳關于堅決取締非法出版活動的通知》(《法規》、《關于認定淫穢及色情出版物的暫行規定》《關于部分應取締出版物認定標準的暫行規定》《法規》

(一)堅決取締非法出版活動

    1.根據國家規定,未經新聞出版行政管理部門批準,任何單位和個人不得從事圖書、報紙、期刊、音像及電子出版物的出版、印刷、復制和發行活動。

    2.書刊跨?。ㄗ灾螀^、直轄市)印刷,要分別到出版單位和承印單位所在地的省級新聞出版管理部門辦理審批手續。對未經批準委印和承印的,要按照規定予以查處;管理部門違反規定進行審批的,要追究有關人員的責任。

    3.維護出版社、期刊社的合法權益。對假冒出版社、期刊社名義出版書刊、音像制品,偽造出版單位公章、委托書、發排單等證件的行為,必須堅決打擊;觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。出版社、期刊社可依法要求侵害者賠償損失。

(二)淫穢出版物

    是指在整體上宣揚淫穢行為,具有下列內容之一,挑動人們的性欲,足以導致普通人腐化墮落,而又沒有藝術價值或者科學價值的出版物:

    1.淫褻性地具體描寫性行為、性交及其心理感受;

    2.公然宣揚色情淫蕩形象;

    3.淫褻性地描述或者傳授性技巧;

    4.具體描寫亂倫、強奸或者其他性犯罪的手段、過程或者細節,足以誘發犯罪的;

    5.具體描寫少年兒童的性行為;

    6.淫褻性地具體描寫同性戀的性行為或者其他性變態行為,或者具體描寫與性變態有關的暴力、虐待、侮辱行為;

    7.其他令普通人不能容忍的對性行為淫褻性描寫。

(三)色情出版物

    是指在整體上不是淫穢的,但其中一部分有上述所列淫穢出版物的內容,對普通人特別是未成年人的身心健康有毒害,而缺乏藝術價值或者科學價值的出版物。

    不屬于淫穢出版物、色情出版物的范圍:

    夾雜淫穢、色情內容而具有藝術價值的文藝作品;表現人體美的美術作品;有關人體的解剖生理知識、生育知識、疾病防治和其他有關性知識、性道德、性社會學等自然科學和社會科學作品。

(四)夾雜淫穢內容的出版物

    是指尚不能定性為淫穢、色情出版物,但具有下列內容之一,低級庸俗,妨害社會公德,缺乏藝術價值或者科學價值,公開展示或閱讀會對普通人特別是青少年身心健康產生危害,甚至誘發青少年犯罪的出版物: 

    1.描寫性行為、性心理,著力表現生殖器官,會使青少年產生不健康意識的; 

    2.宣傳性開放、性自由觀念的; 

   3.具體描寫腐化墮落行為,足以導致青少年仿效的; 

   4.具體描寫誘奸、通奸、淫亂、賣淫的細節的; 

    5.具體描寫與性行為有關的疾病,如梅毒、淋病、愛滋病等,令普通人厭惡的; 

    6.其他刊載的猥褻情節,令普通人厭惡或難以容忍的。 

九、《新聞出版保密規定》《科學技術保密規定》(《法規》

(一)《新聞出版保密規定》

    第三條 新聞出版的保密工作,堅持貫徹既保守國家秘密又有利于新聞出版工作正常進行的方針。

    第五條 新聞出版單位和提供信息的單位,應當根據國家保密法規,建立健全新聞出版保密審查制度。

    第六條 新聞出版保密審查實行自審與送審相結合的制度。 

    第九條 被采訪單位、被采訪人向新聞出版單位的采編人員提供有關信息時,對其中確因工作需要而又涉及國家秘密的事項,應當事先按照有關規定的程序批準,并采編人員申明;新聞出版單位及其采編人員對被采訪單位、被采訪人申明屬于國家秘密的事項,不得公開報道、出版。

    對涉及國家秘密但確需公開報道、出版的信息,新聞出版單位應當向有關主管部門建議解密或者采取刪節、改編、隱去等保密措施,并經有關主管部門審定。

    第十九條 新聞出版工作中因泄密問題需要對出版物停發、停辦或者收繳以及由此造成的經濟損失,應當按照有關主管部門的規定處理。

    新聞出版單位及其采編人員和提供信息的單位及其有關人員因泄露國家秘密所獲得的非法收入,應當依法沒收并上繳國家財政。

(二)科學技術保密規定

    第七條 關系國家的安全和利益,一旦泄露會造成下列后果之一的科學技術,應當列入國家科學技術秘密范圍:

    (一)削弱國家的防御和治安能力;

    (二)影響我國技術在國際上的先進程序;

    (三)失去我國技術的獨有性;

    (四)影響技術的國際競爭能力;

    (五)損害國家聲譽、權益和對外關系。

  第八條 國家科學技術秘密的密級:

    (一)絕密級

    1.國際領先,并且對國防建設或者經濟建設具有特別重大影響的;

    2.能夠導致高新技術領域突破的;

    3.能夠整體反映國家防御和治安實力的。

    (二)機密級

    1.處于國際先進水平,并且具有軍事用途或者對經濟建設具有重要影響的;

    2.能夠局部反映國家防御和治安實力的;

    3.我國獨有、不受自然條件因素制約、能體現民族特色的精華,并且社會效益或者經濟效益顯著的傳統工藝。

    (三)秘密級

    1.處于國際先進水平,并且與國外相比在主要技術方面具有優勢,社會效益或者經濟效益較大的;

    2.我國獨有、受一定自然條件因素制約,并且社會效益或者經濟效益很大的傳統工藝。

    第九條 有下列情形之一的,不列入國家科學技術秘密的范圍:

    (一)國外已經公開;

(二)在國際上無競爭能力且不涉及國家防御和治安能力;

    (三)純基礎理論研究成果;

    (四)在國內已經流傳或者當地群眾基本能夠掌握的傳統工藝;

    (五)主要受當地氣候、資源等自然條件因素制約且很難模擬其生產條件的傳統工藝。

    第二十條 各級機關、單位、社會團體及個人,在下列科學技術合作與交流活動中,不得涉及國家科學技術秘密:

    (一)進行公開的科學技術講學、進修、考察、合作研究等活動;

    (二)利用廣播、電影、電視以及公開發行的報刊、書籍、圖文資料和聲像制品進行宣傳或者發表論文;

    (三)進行公開的科學技術展覽、技術表演等活動。

十、《關于規范圖書出版單位辭書出版業務范圍的若干規定》(《法規》

    一、辭書包括語文類辭書、專科類辭書、綜合類辭書。??祁愞o書根據專業分工原則,繼續由相應的專業出版社出版。語文類辭書中少數民族文字與漢語對照辭書由各民族出版社負責出版。本《規定》所調整的辭書出版業務范圍是指除??祁愞o書、少數民族文字與漢語對照辭書以外的辭書出版業務。

    四、申請增加辭書出版業務的圖書出版單位,必須具備如下條件:

    (一)必須具備足夠的編輯力量,原則上需成立專門的辭書編輯室,辭書編輯室的編輯人員不少于五名,其中具有高級職稱的不少于一名;

    (二)辭書編輯室的編輯人員,必須通過漢語、英語等相關語言學專業學習,獲得本科以上學歷或同等學力,參加過新聞出版總署組織的辭書出版業務培訓,并通過考核,獲得持證上崗資格;

    (三)在圖書質量方面,五年內無被省、自治區、直轄市新聞出版行政部門和新聞出版總署處罰的記錄。

    五、申請增加辭書出版業務的圖書出版單位,應提交以下申請材料:

  (一)申請書;

 ?。ǘ┺o書編輯人員的職業資格證書、學歷證明、辭書出版業務培訓證明;

 ?。ㄈ┦?、自治區、直轄市新聞出版行政部門的審核意見。

    六、自本《規定》實施之日起,出版業務范圍中有辭書出版業務的圖書出版單位,由新聞出版總署對其進行辭書質量檢查。對辭書質量不合格或所出辭書中存在抄襲、剽竊等侵犯著作權行為的出版單位,可以視其情節輕重,給予暫停其辭書出版業務兩年或直接撤消其辭書出版業務的處罰。

   七、本《規定》同樣適用于由圖書出版單位出版的與紙介質辭書配套的電子辭書、光盤辭書等。

十一、《出版專業技術人員職業資格管理規定》(《法規》《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》

(一)《出版專業技術人員職業資格管理規定》

    第八條 已取得出版專業技術人員職業資格證書的人員應當在取得證書后3個月內申請職業資格登記;未能及時登記的,在按規定參加繼續教育的情況下,可以保留其5年內申請職業資格登記的資格。

    第九條 職業資格首次登記,應提供以下材料:

    (一) 出版專業職業資格證書原件;

    (二) 身份證復印件;

    (三) 職業資格登記申請表。

    第十條 職業資格登記材料由申請人所在出版單位統一報送。中央在京出版單位申報材料由新聞出版總署受理,其他出版單位申報材料由所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門受理。登記部門應在受理后20日內辦理職業資格登記手續。

  第十一條 職業資格登記有效期3年,每3年續展登記一次。續展登記時,由申請人所在出版單位于有效期滿前30日內申請辦理續展登記手續;如有特殊情況,登記有效期可適當延長,但最長不超過3個月,逾期仍不辦理續展登記手續的,原登記自動失效。

    職業資格登記失效后,按規定參加繼續教育的,可以保留其5年內申請職業資格續展登記的資格。

    已按規定辦理責任編輯注冊手續并取得責任編輯證書的人員,無需辦理續展登記。

   第十二條 職業資格續展登記,需提供以下材料:

    (一) 出版專業職業資格證書原件;

    (二) 職業資格續展登記申請表;

    (三) 近3年繼續教育證明。

   第十三條 已登記的出版專業技術人員變更出版單位或取得高一級職業資格的,應在3個月內按本規定第九條、第十條申請變更登記。

    參見:《出版專業基礎》第145-149頁“出版專業職業資格制度

(二)《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》

    第一條 為推進出版專業技術人員繼續教育科學化、制度化、規范化,培養造就高素質的出版專業技術人員隊伍,制定本規定。

    第二條 本規定所稱繼續教育是對出版專業技術人員進行的以政治理論、法律法規、業務知識、技能訓練和職業道德等為內容的教育活動,其目的是促進出版專業技術人員堅持正確出版方向,不斷增加、補充、拓展專業知識,提高業務技能,提高創新水平和專業技術水平。

    第四條 繼續教育應當遵循下列基本原則: 

    (一)以人為本,按需施教。

    (二)突出重點,提高能力。

    (三)加強指導,創新機制。

    第七條 出版專業技術人員每年參加繼續教育的時間累計不少于72小時。其中,接受新聞出版總署當年規定內容的面授形式繼續教育不少于24小時。其余48小時可自愿選擇參加省級以上新聞出版行政部門認可的繼續教育形式:

    (一)參加省級以上新聞出版行政部門公布的繼續教育機構組織的各類培訓活動;

    (二)參加省級以上新聞出版行政部門認可的全國出版專業技術職業資格考試考前培訓;
   (三)被省級以上新聞出版行政部門認可的其他形式,包括參加國際出版培訓活動、國內專業研討活動等。 

    第八條 在職自學是出版專業技術人員繼續教育的重要補充。鼓勵出版專業技術人員參加在職自學。在職自學時間可折合繼續教育時間,省級以上新聞出版行政部門視具體情況確定折合方式。在職自學形式包括:

   (一)參加普通高等院校或成人院校舉辦的國家承認相關專業學歷、學位的教育;

    (二)接受省級以上新聞出版行政部門認可的與出版業務相關的遠程教育和網上培訓;

    (三)省級以上新聞出版行政部門認可的其他在職自學形式。