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4.8  基礎測繪成果提供利用（熟悉）

知識點1  基礎測繪成果提供利用規定

1. 《測繪法》

基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機關決策和社會公益性事業的，應當無償提供。前款規定之外的，依法實行有償使用制度；但是，政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要，可以無償使用。 測繪成果使用的具體辦法由國務院規定。

2. 《測繪成果管理條例》

法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎測繪成果的，應當提出明確的利用目的和范圍，報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。  測繪行政主管部門審查同意的，應當以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關著作權保護要求。

3. 《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》

提供、使用不涉及國家秘密的基礎測繪成果，由測繪成果資料保管單位按照便民、高效的原則，制定相應的提供、使用辦法，報同級測繪行政主管部門批準后實施。 外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業申請使用我國基礎測繪成果的具體辦法，另行制定。

國家測繪局主管全國基礎測繪成果提供使用管理工作。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域內基礎測繪成果的提供使用管理工作。

知識點2  基礎測繪成果審批職責

國家測繪地理信息局受理審批：

全國統一的一、二等平面控制網、高程控制網和國家重力控制網的數據、圖件；  1:50萬、1:25萬、1:10萬、1:5萬、1:2．5萬國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品；  國家基礎航空攝影所獲取的數據、影像等資料，以及獲取基礎地理信息的遙感資料；  國家基礎地理信息數據；   其他應當由國家測繪局審批的基礎測繪成果。

省、自治區、直轄市測繪行政主管部門受理審批：

本行政區域內統一的三、四等平面控制網、高程控制網的數據、圖件；  本行政區域內的1:1萬、1:5000等國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品；  本行政區域內的基礎航空攝影所獲取的數據、影像等資料，以及獲取基礎地理信息的遙感資料；  本行政區域內的基礎地理信息數據；  屬國家測繪局審批范圍，但是已經委托省、自治區、直轄市測繪行政主管部門負責管理的基礎測繪成果；  其他應當由省、自治區、直轄市測繪行政主管部門審批的基礎測繪成果。

市（地）、縣級測繪行政主管部門受理審批基礎測繪成果的具體范圍和審批辦法，由省、自治區、直轄市測繪行政主管部門規定。

知識點3  基礎測繪成果使用申請

1. 申請使用基礎測繪成果應當符合的條件：

有明確、合法的使用目的；

申請的基礎測繪成果范圍、種類、精度與使用目的相一致；

符合國家的保密法律法規及政策。

2. 申請使用基礎測繪成果應當提交的材料

《基礎測繪成果使用申請表》及加蓋有關單位公章的證明函，屬于各級財政投資的項目，須提交項目批準文件。

知識點4  基礎測繪成果應急提供

1. 基礎測繪成果應急提供的原則

（1）時效性：及時提供應對突發事件所需的各種基礎測繪成果；

（2）安全性：確保國安秘密安全；

（3）可靠性：所提供成果的范圍、種類、數量等與所需一致；

（4）無償性。

2. 申請基礎測繪成果應急服務的條件

（1）發生突發事件；

（2）申請人為應對突發事件的相關部門或單位。

3. 基礎測繪成果應急提供的有關規定

（1）各級測繪地理信息行政主管部門應當按照職責分工負責相應的基礎測繪成果的應急提供和使用審批；

（2）申請基礎測繪成果應急服務，采用簡化申請程序的方式辦理；

（3）各級測繪地理信息行政主管部門應當場或在4小時內完成基礎測繪成果應急服務申請的審核與批復，明確并及時通知相關測繪成果保管單位；

（4）基礎測繪成果應急提供時，各級測繪行政主管部門可無償調用所缺的基礎測繪成果；

（5）測繪成果保管單位負責提供應對突發事件時所需的基礎測繪成果；

（6）被許可使用人應當到指定的測繪成果保管單位領取應對突發事件所需的基礎測繪成果，并同時按照相應規定辦理領用手續；

（7）被許可使用人應當在7個工作日內，按照相應規定，向測繪地理信息行政主管部門提交有關申請材料，補齊基礎測繪成果使用審批手續；

（8）被許可使用人應當嚴格按照國家有關保密和知識產權等法律法規的要求保管和使用基礎測繪成果，并向相應主管部門反饋測繪成果應急服務的效用；

（9）在應對突發事件時，有關主管部門違反規定，拒絕或延遲無償調用基礎測繪成果的，由上一級主管部門進行相應處罰。

4. 使用基礎測繪成果的法律規定

（1）被許可使用人必須根據相應規定，采取有效的保密措施，嚴防泄密；

（2）被許可使用人所領取的基礎測繪成果僅限于在本單位的范圍內，按其申請并經批準的使用目的使用；

（3）被許可使用人若委托第三方開發，項目完成后，負有督促其銷毀相應測繪成果的義務；

（4）被許可使用人應當在使用基礎測繪成果后所形成的成果的顯著位置注明基礎測繪成果版權的所有者；

（5）被許可使用人主體資格發生變化時，應向原受理審批的測繪地理信息行政主管部門重新提出使用申請。