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10.6  經(jīng)濟費用效益分析

1經(jīng)濟費用效益分析的項目范圍

2經(jīng)濟費用和效益的識別原則

3經(jīng)濟費用效益的計算

4經(jīng)濟費用效益分析指標

5國民經(jīng)濟評價參數(shù)

考試大綱要求:

         通過本章學習,應(yīng)重點掌握經(jīng)濟費用和效益相關(guān)含義及原則,理解社會折現(xiàn)率、影子價格、影子工資等基本概念及構(gòu)成公式 。對經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率和經(jīng)濟效益費用比要熟悉其計算要求

考情分析:

         就往年考試情況來說,本章內(nèi)容在歷年考試當中出現(xiàn)頻率較高,亦是必考章節(jié)之一。往年考試內(nèi)容中就基本概念及基本經(jīng)濟指標運算及影子價格部分相對比較集中。

         經(jīng)濟費用效益分析:

按合理配置稀缺資源和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原則,分析項目投資的經(jīng)濟效率和對社會福利所做出的貢獻評價經(jīng)濟項目的合理性

1.經(jīng)濟費用效益分析的項目范圍

1)具有壟斷特征的項目。

2)產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目。

3)外部效果顯著的項目。

4)資源開發(fā)項目及涉及國家經(jīng)濟安全的項目。

5)受到過度行政干預(yù)的項目。

2.經(jīng)濟費用和效益的識別原則

增量分析的原則:做”有無對比“

考慮關(guān)聯(lián)效果原則:項目投資的其他效應(yīng)

以本國居民作為分析對象原則:本國以外的單獨陳述。

剔除轉(zhuǎn)移支付原則:轉(zhuǎn)移支付是指在國民經(jīng)濟內(nèi)部各部門間發(fā)生的,沒有造成國內(nèi)資源的增加或耗費的各種支付行為。轉(zhuǎn)移支付不計入費用效益的現(xiàn)金流量中。如稅金、補貼、利息和借款等。

3.經(jīng)濟費用效益的計算原則

1)支付意愿(wtp)原則

2)受償意愿(wta)原則

3)機會成本原則

4)實價計算原則

經(jīng)濟效益計算遵循支付意愿和接受補償原則

經(jīng)濟費用計算遵循機會成本原則(09真題)

3.經(jīng)濟費用效益的計算-影子價格

         是指資源處于最佳分配狀態(tài)時,其邊際產(chǎn)出價值也可說是社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)下,能夠反映社會勞動消耗、資源稀缺程度和對最終產(chǎn)品需求情況的價格。

         在完全競爭的的市場經(jīng)濟條件下,貨物的影子價格即為市場價格。在市場機制不完善的條件下,影子價格根據(jù)機會成本和消費者支付意愿來確定。

1)具有有市場價格的投入產(chǎn)出物的影子價格計算

1)可外貿(mào)貨物的影子價格(10真題)

出口產(chǎn)出的影子價格(出廠價)=離岸價格(fob)×影子匯率-出口費用

進口投入的影子價格(到廠價)=到岸價格(cif)×影子匯率+進口費用

影子匯率:是單位外幣用國內(nèi)貨幣表示的影子價格,反映外幣的真實價值,即一國貨幣真正能夠換取的外匯的匯率,或真正換取外匯的國內(nèi)資源的耗費。由國家統(tǒng)一發(fā)布,定期調(diào)整。

2)不可外貿(mào)貨物的影子價格

競爭性市場環(huán)境中:以市場價格作為計算項目投入或產(chǎn)出的影子價格的依據(jù)。

如項目產(chǎn)出或投入的規(guī)模很大,“有項目”和“無項目”兩種情況下市場價格不一致。取二者的平均值作為計算影子價格的依據(jù)。

2)不具有市場價格的貨物(或服務(wù))的影子價格按照消費者支付意愿或接受補償意愿的原則

  1)通過其他相關(guān)市場價格信號按照“顯示偏好”的方法,對其效果進行間接估算。

  2)根據(jù)意愿調(diào)查評估法,按照“陳述偏好”的原則進行推斷。

4.經(jīng)濟費用效益分析指標

經(jīng)濟凈現(xiàn)值

         它是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。

社會折現(xiàn)率:是用以衡量資金時間價值的重要參數(shù),代表社會資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率,并用作不同年份價值換算的折現(xiàn)率

4. 經(jīng)濟費用效益分析指標

1經(jīng)濟凈現(xiàn)值(enpv

式中:—經(jīng)濟效益流量;—經(jīng)濟費用流量;(b-c)t —第期的經(jīng)濟凈效益流量;i—社會折現(xiàn)率;—計算期。

enpv 0 ,可考慮接受該項目。

計算方法同財務(wù)凈現(xiàn)值

2)經(jīng)濟內(nèi)部效益率:它是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。

式中:—經(jīng)濟效益流量;—經(jīng)濟費用流量; (b-c)t —第年的經(jīng)濟凈效益流量;i—社會折現(xiàn)率。—計算期。評價準則:eirr≥社會折現(xiàn)率,可行。

3)效益費用比

式中:—國民經(jīng)濟效益流量;—國民經(jīng)濟費用流量;(b-c)t —第年的國民經(jīng)濟凈效益流量;i—社會折現(xiàn)率。—計算期。評價標準:如果效益費用比大于1,表示項目可行

5.國民經(jīng)濟評價參數(shù)

         包括計算、衡量項目的經(jīng)濟費用效益的各類計算參數(shù)和判定項目經(jīng)濟合理性的判據(jù)參數(shù)。

國家行政部門統(tǒng)一測定并發(fā)布的社會折現(xiàn)率和影子匯率等,在各類建設(shè)項目的國民經(jīng)濟評價中必須采用。

社會折現(xiàn)率:是用以衡量資金時間價值的重要參數(shù),代表社會資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率。是經(jīng)濟可行性和方案比選的主要判據(jù)。確定方法可分為:

1)基于資本的社會機會成本的方法;

2)基于社會時間偏好率的方法。

         我國現(xiàn)階段社會折現(xiàn)率取值8%,但提出對收益期長的項目,如果遠期效益較大,效益實現(xiàn)的風險較小,社會折現(xiàn)率可適當降低,但不應(yīng)低于6%

影子匯率:正確反映國家外匯經(jīng)濟價值的匯率。在國民經(jīng)濟評價中,項目的進口投入物和出口產(chǎn)出物,要采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計算進出口外匯收支的價值。

影子匯率=外匯牌價×影子匯率換算系數(shù)

根據(jù)我國外匯收支、外匯供求、進出口結(jié)構(gòu)、進出口關(guān)稅、進出口增值稅及出口退稅補貼等情況,影子匯率換算系數(shù)為1.08

影子工資:

建設(shè)項目使用勞動力資源而使社會付出的代價

影子工資=勞動力機會成本+新增資源消耗