增考內容
增考內容之一-中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定
增考內容之二-國家發改委投資項目風險評估辦法
增考內容之三-重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章大綱及說明
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第一章 概 論
大綱要求
1、項目決策分析與評價的任務與要求。
2、項目決策分析與評價的工作程序與主要內容。
3、項目決策分析與評價結論。
第一節 項目目標與項目決策
知識點一:項目目標
工程項目或建設項目目標一般分為項目的宏觀目標和具體目標兩個層次。(考點)
(一)項目的宏觀目標
項目的宏觀目標是指項目建設對國家、地區、部門或行業要達到的整體發展目標所產生的積極影響和作用。
不同性質項目的宏觀目標是不同的。(工業項目、交通運輸等基礎設施項目、文化、教育、衛生等社會公益性項目)
(二)項目的具體目標
項目的具體目標是指項目建設要達到的直接效果。具體目標主要有:效益目標(經營性項目、公共基礎設施項目、環境治理項目)、規模目標、功能目標、市場目標。(考點)
【例題1】關于項目建設目標的說法,錯誤的是( )。
a.項目目標可以分為宏觀目標和具體目標
b.提高生活質量屬于項目宏觀目標的內容
c.效益目標屬于項目的具體目標
d.不同性質項目的宏觀目標是相同的,但具體目標各有不同
答案:d
【例題2】如某城市水環境綜合治理工程的效益目標主要是使城市污水處理率從36%提高到70%,并使河道水體達到符合旅游景觀水要求的地面水v類標準。這體現項目的( )。
a.宏觀目標 b.規模目標
c.效益目標 d.功能目標
答案:c
知識點二:項目決策
(一)決策的含義
決策是指人們為了實現特定的目標,在掌握大量有關信息的基礎上,運用科學的理論和方法,系統地分析主客觀條件,提出若干預選方案,分析各方案的優缺點,從中選擇出最適當的行動方案。
決策過程分為信息收集、方案設計、方案評價、方案抉擇四個相互聯系的階段。(考點)
決策的分類
(1)根據決策對象的性質:投資決策、融資決策、營銷決策等;
(2)根據決策目標的數量:單目標決策和多目標決策;
(3)根據決策問題面條件:確定型決策、風險型決策和不確定型決策。
(二)投資項目決策
投資項目決策是指最終做出是否投資建設某個項目的決定。項目目標的確定,項目建設規模和產品(服務)方案的選擇,場(廠)址的選擇,技術方案、設備方案、工程方案的選擇,環境保護方案以及融資方案的確定等都屬于投資項目決策的范疇。
(三)投資項目決策的內涵和作用
知識點三:項目決策程序(考點)
1、原則:誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險
2、決策程序
審批: 使用政府性資金投資建設的項目 (項目建議書和可行性研究報告)
政府投資補助、轉貸和貼息貸款(資金申請報告)
核準:《政府核準的投資項目目錄》以內的企業投資項目(項目申請報告)
外商投資項目
境外投資資源開發類和大額用匯項目
備案:《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目
其他
【例題4】項目決策過程可以依次分為( )四個階段。
a.項目設想、項目研究、項目設計和項目決策
b.信息收集、方案設計、方案評價和方案抉擇
c.可行性研究、環境影響評價、申請報告和項目核準
d.前評價、中間評價、完工評價和后評價
答案:b