2、發展
教育制度的發展經歷了從前制度化教育到制度化教育，再到非制度化教育的過程。
（1）．前制度化教育
①教育主體確定；②教育對象相對穩定；③形成系列的文化傳播活動；④有相對穩定的活動場所和設施等；⑤由以上因素結合而形成的獨立的社會活動形態。
（2）．制度化教育
學校教育系統的形成，即意味著教育制度化的形成。
中國近代完備的學制系統產生于1902年的《欽定學堂章程》（又稱“壬寅學制”），而1903年的《奏定學堂章程》（又稱“癸卯學制”）將學制制度全面實施。
制度化教育的發展越來越成為社會發展的重要因素。制度化教育對于經濟發展的貢獻，對于社會、政治、文化乃至個人發展的影響，已經為社會普遍接受。
隨著學歷社會的出現，制度化教育趨于成熟。
（3）．非制度化教育
非制度化教育所推崇的理想是“教育不應再限于學校的圍墻之內”。非制度化教育相對于制度化教育而言，改變的不僅是教育形式，更重要的是教育理念。
庫姆斯、伊里奇是非制度化教育思潮的代表。提出構建學習化社會的理想正是非制度化教育的重要體現。