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新教材變化

1、主要結構的變動

2、“掌握”、“熟悉”、“了解”等程度詞。

3、教材厚度由230頁變成340頁。內容增加。

4、增加了案例助于知識點的理解。

考試大綱

2z201000 建設工程基本法律知識

2z202000 施工許可法律制度

2z203000 建設工程發承包法律制度

2z204000 建設工程合同和勞動合同法律制度

2z205000 建設工程施工環境保護、節約能源和文物保護法律制度

2z206000 建設工程安全生產法律制度

2z207000 建設工程質量法律制度

2z208000 解決建設工程糾紛法律制度

2z201000 建設工程基本法律知識

2z201010 建設工程法律體系

2z201020 建設工程法人制度

2z201030 建設工程代理制度

2z201040 建設工程物權制度

2z201050 建設工程債權制度

2z201060 建設工程知識產權制度

2z201070 建設工程擔保制度

2z201080 建設工程保險制度

2z201090 建設工程法律責任制度

2z201010 建設工程法律體系

主要知識點：

2z201011  法律體系的基本框架

2z201012  法的形式和效力層級

重點：法的形式

難點：法的效力等級

 

2z201011  法律體系的基本框架（輪換考點）

(1)憲法及憲法相關法：憲法、各種組織法、國籍法、選舉法、自治法。

(2)民法商法：民商合一立法模式。民法通則、合同法、物權法、公司法、招標投標法

(3)行政法：環境影響評價、城市房地產管理法、城鄉規劃法、建筑法

(4)經濟法：土地管理法、預算法、審計法、政府采購法、節約能源法、稅收征收管理法
(5)社會法: 勞動法、安全生產法、勞動合同法、礦山安全法、殘疾人保障法。

(6)刑法
(7)訴訟與非訴訟程序法: 訴訟：民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟；非訴訟：仲裁

2z201012  法的形式和效力層級

知識點一：法的形式（輪換考點）

（一）憲法——全國人大，中國法是以憲法為核心制定各種法律，因此憲法具有最高的法律地位和效力

（二）法律——全國人大（基本法律）及常委會（一般法律）　　　　××法

（三）行政法規——國務院　　　××條例

例如：《建設工程安全生產管理條例》

知識點一：法的形式（輪換考點）

（四）地方性法規、自治條例、單行條例——省、自治區、直轄市人大及常委會　××地方××條例 

例如：《北京市招標投標條例》

（五）部門規章——國務院各部委  　××辦法、規定

（六）地方規章——省級（或較大市）人民政府《安徽省建設工程造價管理辦法》 ××地方××

（七）國際條約

知識點二：效力層級（輪換考點）

（一）憲法至上

（二）上位法優于下位法

（三）特別法優于一般法

（四）新法優于舊法

（五）需要有關機關裁決適用的特殊情況

（六）備案和審查

行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章

1、應當在公布后的30日內，依照《立法法》的規定報有關機關備案。

需要有關機關裁決適用的特殊情況：

地方法規與部門規章之間的沖突；

部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間的沖突解決：

ø  國務院決定。                

新的一般規定與舊的特別規定之間的沖突解決：

ø  制訂機關裁決。

例題

（2010年真題）：下列與工程建設有關的規范性文件中，由國務院制定的是（   ）。 

a．安全生產管理條例 

b．建筑業企業資質管理規定

c．安全生產法 

d．工程建設項目施工招標投辦法

【答案】a

解析：

××法創制機關是全國人民代表大會

××條例創制機關是國務院

××辦法、規定創制機關是國務院各部委

××地方××條例是地方性法規，創制機關是地方人大及常委會

××地方××辦法、規定是地方規章，創制機關是地方政府

（ 2011年真題）：不同行政法規對同一事項的規定，新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由（    ）裁決。

a．國務院主管部門    b．最高人民法院   

c．國務院                  d．全國人大常委會

【答案】c