2014年浙江公務(wù)員考試申論B類試題參考答案及解析

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第一題：概括"資料1-3"的主要內(nèi)容并做簡(jiǎn)要分析。(20分)

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過350字。

【解題思路】

本題作答資料范圍為"1-3"，作答任務(wù)為概括主要內(nèi)容并做簡(jiǎn)要分析，作答條件包括準(zhǔn)確、全面、有條理，字?jǐn)?shù)不超過350字。因此作答時(shí)考生須注意，答案要點(diǎn)應(yīng)只在資料1-3中尋找，不要囊括其他材料要點(diǎn);作答需有條理性，答案要點(diǎn)的層次要分明;不僅要概括主要內(nèi)容，還需做簡(jiǎn)要分析。

出口、投資、消費(fèi)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。材料分別介紹了這三個(gè)方面存在問題，并著重體現(xiàn)了我國消費(fèi)方面存在的潛力。考生可將從出口、投資方面的問題，消費(fèi)方面的問題及潛力兩方面分開作答。

【參考答案】

2008年金融危機(jī)以來，我國出口和投資形勢(shì)嚴(yán)峻，消費(fèi)水平總體下降但潛力巨大。

一方面，出口和投資形勢(shì)嚴(yán)峻。一是由于人民幣繼續(xù)升值、國內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價(jià)格成本上漲、亞太新興市場(chǎng)短期內(nèi)難以復(fù)蘇等因素影響，我國出口形勢(shì)面臨巨大壓力。二是為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，政府出臺(tái)4萬億財(cái)政刺激計(jì)劃，向基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入巨資，但投資效率明顯下降。

另一方面，消費(fèi)水平總體下降但潛力巨大。一是消費(fèi)水平總體下降，政府消費(fèi)高于居民消費(fèi)。1978-2011年，我國消費(fèi)占GDP比重總體下降;近十年來，居民消費(fèi)占GDP的比重不升反降，政府消費(fèi)增速在多數(shù)年份高于居民消費(fèi)。二是我國居民消費(fèi)潛力巨大。我國城鎮(zhèn)化率低于同等發(fā)展階段的國家，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，居民消費(fèi)水平將大幅提升;我國網(wǎng)絡(luò)購物迅速發(fā)展，改變了中國人的消費(fèi)模式;國人在境外、港澳臺(tái)購買奢侈品數(shù)額巨大。

第二題："結(jié)合資料7"，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)模式中存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。(30分)

要求：觀點(diǎn)正確、條理清晰，側(cè)重于對(duì)策的論述，字?jǐn)?shù)不超過600字。

【解題思路】

本題要求談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)模式中存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。通過閱讀題干我們需要注意三個(gè)問題：

一是作答范圍，本題要求結(jié)合資料7，并聯(lián)系實(shí)際作答，故此我們首先要回到材料7去尋找答題的要點(diǎn)。二是作答要求，需要著重注意的是"側(cè)重于對(duì)策的論述"這個(gè)要求，這說明答案是要有所偏重的，重點(diǎn)在于對(duì)策。三是作答任務(wù)，本題為兩個(gè)問，問題和對(duì)策缺一不可。但是要有所側(cè)重。

【參考答案】

網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)模式存在的主要問題是維權(quán)難、風(fēng)險(xiǎn)高。主要表現(xiàn)為易存在秒殺等競(jìng)拍違約的欺詐行為、商品質(zhì)量和網(wǎng)購售后服務(wù)差、退換貨困難以及支付安全性差的問題。

針對(duì)上述問題，可以從以下幾個(gè)方面采取措施：

一要完善相關(guān)的政策規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。要健全電子商務(wù)法規(guī)，政府相關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范商家的行為及網(wǎng)購市場(chǎng)，以此來增加廣大消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購的信任感;建立完整的管理體系，明確工商部門的監(jiān)管地位。如建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控中心和舉報(bào)中心，要求網(wǎng)站設(shè)立投訴點(diǎn)，完善投訴體系，對(duì)通過其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行備案。

二要建立經(jīng)營商的信用檔案制度，強(qiáng)化社會(huì)懲戒機(jī)制。凡是違法違規(guī)經(jīng)營的電子商務(wù)者一經(jīng)投訴、舉報(bào)并經(jīng)監(jiān)管、執(zhí)法部門確認(rèn)事實(shí)后，要在其主管部門的網(wǎng)站上公布，以便網(wǎng)民上網(wǎng)查詢或驗(yàn)證，令其無可遁形。

三要增強(qiáng)自身防范意識(shí)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)不能只盯著商品的優(yōu)惠幅度，更重要的是選擇正規(guī)、信譽(yù)好的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。消費(fèi)者在網(wǎng)購時(shí)要擦亮眼睛，對(duì)一些不知名的網(wǎng)站、網(wǎng)頁和鏈接不要輕易點(diǎn)擊、下載。在網(wǎng)購中要注意截取宣傳網(wǎng)頁，保留聊天記錄，妥善保管訂貨單、發(fā)貨憑證、發(fā)票等購物憑證。對(duì)于平時(shí)定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)安裝一些網(wǎng)絡(luò)安全軟件，提高計(jì)算機(jī)自身安全防護(hù)能力也能給您的網(wǎng)絡(luò)購物多增加一層安全"屏障"。

第三題：圍繞"給定資料"反映的主旨，以《引擎》為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。(50分)

要求：

1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí);

2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻;

3.條理清晰，語言流暢;

4.字?jǐn)?shù)1000~1200字。

【參考例文】

引擎

眾所周知，引擎是發(fā)動(dòng)機(jī)的核心部分，是整個(gè)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力源泉。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比作為一架發(fā)動(dòng)機(jī)，那么消費(fèi)就理應(yīng)是這架發(fā)動(dòng)機(jī)的核心部分，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。隨著我國居民城鎮(zhèn)化水平提高、收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、基本生活需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變升級(jí)，在出口乏力、投資趨緩的背景下，消費(fèi)需求也確實(shí)擔(dān)當(dāng)了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要角色。

當(dāng)我們?yōu)橄M(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成就欣喜時(shí)，也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)其背后存在著隱憂。首先，不斷上漲的物價(jià)房?jī)r(jià)水平、高額的醫(yī)療教育支出影響了居民的消費(fèi)信心;其次，網(wǎng)絡(luò)購物假冒偽劣商品、不安全的消費(fèi)環(huán)境打擊了居民消費(fèi)的熱情;最后，引導(dǎo)消費(fèi)的政策不夠完善，無法保證擴(kuò)大消費(fèi)政策的連續(xù)性。因此，使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎，需實(shí)現(xiàn)增收減負(fù)、優(yōu)化購物環(huán)境、保持政策延續(xù)性多措并舉。

消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎，增收減負(fù)是關(guān)鍵。提振居民消費(fèi)信心，消除居民消費(fèi)的后顧之憂，一要著力提高中、低收入群體的收入水平。要盡快建立合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民的經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)收入比重，為擴(kuò)大消費(fèi)、提高消費(fèi)貢獻(xiàn)率奠定基礎(chǔ)。二要縮小收入差距。在城市，要打破行業(yè)壟斷，進(jìn)一步使收入透明化;在農(nóng)村，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，增加農(nóng)村居民收入和消費(fèi)能力。三要繼續(xù)加大社保投入，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障體系的覆蓋范圍，在合理確定保障水平的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的可持續(xù)性，逐漸減輕或消除居民消費(fèi)的后顧之憂。

消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎，優(yōu)化購物環(huán)境是保障。近年來，電子商務(wù)已經(jīng)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要力量，如何規(guī)范電子商務(wù)運(yùn)行卻擺在管理者面前。首先，要建立健全電子商務(wù)法規(guī)。盡快建立健全適應(yīng)于目前環(huán)境下的新法規(guī)、政策條例，使網(wǎng)購經(jīng)濟(jì)在法制軌道上健康有序地發(fā)展。其次要營造安全便捷的電子支付環(huán)境。這需要相關(guān)部門一方面加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊不法行為，提高電子支付的安全性和可靠性;另一方面要加大科研力度，研究和創(chuàng)新提高電子商務(wù)安全性的新技術(shù)和新措施。

消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎，保持政策延續(xù)性是方向。不難看到，我國家電下鄉(xiāng)等消費(fèi)促進(jìn)政策既使居民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，又產(chǎn)生了良好的撬動(dòng)效應(yīng)，有力拉動(dòng)了內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，提振居民消費(fèi)信心要，保持消費(fèi)刺激政策的延續(xù)性，進(jìn)一步擴(kuò)大受惠面。另外在保持消費(fèi)刺激政策延續(xù)性的同時(shí)，將受惠商品擴(kuò)大到更廣闊的消費(fèi)品領(lǐng)域，比如節(jié)能環(huán)保裝修裝飾材料以及各種節(jié)能小家電、手機(jī)、手提電腦等，以進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。馬克思主義經(jīng)典作家把人類的消費(fèi)行為分為生存消費(fèi)、享受消費(fèi)和發(fā)展消費(fèi)三種類型。在人類社會(huì)的漫長(zhǎng)歷史中，正是由于人類對(duì)消費(fèi)水平不斷提高的愿望和追求，才刺激了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，提振居民消費(fèi)信心，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎成為必然選擇。

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（責(zé)任編輯：xy）

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