2015年四川公務員考試申論真題參考答案

我國公益性質文化場館面臨的困難有：

一、發(fā)展水平低：人均占有量少;貧困地區(qū)投入少，存在發(fā)展難點;場館、活動等利用率、參與度低，文化設施、資金等利用率和收入收效比低;民眾對于基層文化場所滿意度不高。

二、發(fā)展困境多：缺少有吸引力的內容，造成浪費;房屋破損、設備陳舊、功能單調、環(huán)境較差;缺少文化經(jīng)營管理人才;發(fā)展資金不足;迷失發(fā)展方向，自身定位矛盾，為求生存，出租經(jīng)營。

功能定位扭曲：少年宮學科類輔導班招生火爆。

第二題、假設你是四川省A市文化主管部門的一名工作人員，陪同部門領導前往資料7中的W新區(qū)，就該地區(qū)的公共文化服務體系建設進行了考察，請以該部門的名義，針對材料7撰寫一份提交A市市政府的考察報告。(30分)

要求：要求：定位準確，格式正確;思路清晰，分析深入;語言流暢，書寫工整;不超過500字。

參考答案

關于公共文化服務體系建設的考察報告

市政府領導：

W新區(qū)公共文化服務標準化建設是國家文化創(chuàng)新工程。通過項目外包，社會化運作，提高效益和利用率，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。為推進我市公共文化服務體系建設，我部門對該地區(qū)進行了考察，現(xiàn)將結果報告如下：

一、值得借鑒的相關經(jīng)驗

(1)建設標準化、成本細節(jié)化和管理規(guī)范化：以群眾滿意度為出發(fā)點和落腳點，結合實際情況，堅持公開招標，將公共文化服務建設外包給專業(yè)公司。

(2)建立互動交流服務模式：多種方式問需于民，將群眾需求作為目標。

(3)堅持文化傳承：將特色文化納入文化建設，使歷史人文資源“活起來”。

(4)健全考核機制：成立考核小組，對外包公司進行考核;聘請第三方機構抽樣調查和暗訪。

二、加快我市公共文化服務體系建設的對策建議

(1)因地制宜，公正公開：結合我市情況制定目標，通過公開招標服務外包，由專業(yè)公司負責經(jīng)營管理。

(2)以人為本，問需于民：多種方式了解民意，公共文化資源免費開放，便民利民。

(3)堅持文化傳統(tǒng)：將富有地方特色的歷史人文資源的融入文化建設;

(4)加強監(jiān)督管理：由多部門聯(lián)合成立專門考核小組，制定考核標準;第三方機構抽查暗訪，避免“一包了之”。

A市文化局

XX年XX月XX日

第三題、針對給定資料，結合社會生活實際，以“公共文化服務的回歸與創(chuàng)新”為題目，寫一篇議論文。(50分)

要求：要求：1. 觀點鮮明，內容充實，論述深刻;2. 思路清晰，結構嚴謹，語言流暢;3. 字跡清楚，書寫工整，限800-1000字。

參考答案

公共文化服務的回歸與創(chuàng)新

文化是立國之本，強國之基，是個人修養(yǎng)的體現(xiàn)，社會和諧的表征，更是國家強大的泉源。在公共文化領域，曾經(jīng)“輝煌”不再，今日“蕭條”依舊。雖然國家不斷增加投入，提升建設水平，但發(fā)展程度不均，惠民項目利用率、參與度不高，群眾滿意度低等問題依然得不到解決。在文化強國建設進程中，為民服務，以人為本，回歸公益屬性，創(chuàng)新理念模式，注重文化軟實力，健全公共文化服務體系已經(jīng)成為當務之急。

國家發(fā)展如車之雙輪，鳥之兩翼。健全的公共文化服務體系，是建設文化強國的必要條件，更是文化繁榮的首要前提;是社會和諧的重要方面，更是個人品質的突出表現(xiàn)。如果不能及時完善公共文化服務體系，實現(xiàn)中國民族偉大復興的中國夢將因缺少精神動力和文化支撐而夭折。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”面對文化體制積弊，外來文化沖擊，必須痛定思痛，拿出壯士斷腕的勇氣和決心，做好文化回歸，加強文化創(chuàng)新，完善文化體系。

回歸公共文化服務，要公益為根，以人為本，搭建“全民參與”新平臺。公共文化服務曾出現(xiàn)前所未有的“輝煌”。電影、溜冰、跳舞、唱歌……文化場館成為人流集散地，城市新坐標。然而，隨著電視、網(wǎng)絡興起，社會競爭加大，人們無暇顧及公共文化活動;同時，文化場館設備陳舊，管理不善，項目單一，逐漸走向衰落。公共文化服務建設，必須回歸公益屬性，注重社會功能，接地氣，零門檻，以人為本，全民參與，讓文化活動滿足每個人的需求。

創(chuàng)新公共文化服務，要與時俱進，科技先行，建立“為民服務”新模式。生活孕育科技，科技改變生活。新媒體為公共文化服務建設提供新起點、新平臺。文化自選超市增強自主性，提高參與度;自助圖書館真正實現(xiàn)隨借隨還;24小時書店提供心靈棲息的港灣……由此可見，公共文化服務建設須與科技結合，創(chuàng)新思維，勇于探索，利用新花樣吸引大眾，利用新模式為民服務。

完善公共文化服務，要安于回歸，樂享創(chuàng)新，開創(chuàng)“與民同樂”新關系。轉變職能，簡政放權，政府不作“運動員”，只做“裁判員”。真心實意做好公共文化服務建設，通過購買服務、項目外包、社會化運作真正達到建設標準化、成本細節(jié)化、管理規(guī)范化，以人民滿意度為根本出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾切實感覺到社會進步，改革紅利，做到與民同樂。

“回歸”而不墨守陳規(guī)，“創(chuàng)新”而不失范冒進。公共文化服務的回歸與創(chuàng)新，不是政績，更不是樣板工程，應當落到實處、做到細處，改善生活品質，提升幸福指數(shù)。

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（責任編輯：xy）

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