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3.其他原因
再進(jìn)一步,還有哪些因素會(huì)造成財(cái)政赤字或信用膨脹,導(dǎo)致貨幣過度供給呢?原因很多,也很復(fù)雜,主要有投資規(guī)模過大,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例失調(diào),國際收支長期順差等。應(yīng)根據(jù)發(fā)生通貨膨脹的實(shí)際狀況進(jìn)行實(shí)證分析,以便對(duì)癥下藥,作出有效的決策,以抑制通貨膨脹。
(四)通貨膨脹的治理
由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)通貨膨脹的成因存在著不同的看法,所以他們提出的反通脹措施也存在差異。綜合國際國內(nèi)的一般經(jīng)驗(yàn),治理措施主要有緊縮的需求政策和積極的供給政策。
1.緊縮的需求政策
通貨膨脹的一個(gè)基本原因在于總需求超過了總供給。因此,政府可以采取緊縮總需求的政策來治理通貨膨脹。緊縮總需求的政策包括緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策。
(1)緊縮性財(cái)政政策。緊縮性財(cái)政政策直接從限制支出、減少需求等方面來減輕通貨膨脹壓力,概括地說就是增收節(jié)支,減少赤字。一般包括以下措施:①減少政府支出。減少政府支出主要包括兩個(gè)方面:一是削減購買性支出,包括政府投資、行政事業(yè)費(fèi)等;二是消減轉(zhuǎn)移性支出,包括各種福利支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。減少政府支出可以盡量消除財(cái)政赤字,控制總需求的膨脹,消除通貨膨脹隱患。②增加稅收。增加稅收可以直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入,降低投資支出和消費(fèi)支出,以抑制總需求膨脹。同時(shí),增加稅收還可以增加政府收入,減少因財(cái)政赤字引起的貨幣發(fā)行。③發(fā)行公債。政府發(fā)行公債后,可以利用“擠出效應(yīng)”減少民間部門的投資和消費(fèi),抑制社會(huì)總需求。
(2)緊縮性貨幣政策。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,貨幣供給量的無限制擴(kuò)張引起了通貨膨脹。因此,他們建議采用緊縮性的貨幣政策來減少社會(huì)需求,促使總需求與總供給趨向一致。緊縮性的貨幣政策主要有以下措施:①提高法定存款準(zhǔn)備金率。中央銀行提高法定存款準(zhǔn)備金率、降低商業(yè)銀行創(chuàng)造貨幣的能力,從而達(dá)到緊縮信貸規(guī)模、削減投資支出、減少貨幣供給量的目的。②提高再貼現(xiàn)率。提高再貼現(xiàn)率不僅可以抑制商業(yè)銀行對(duì)中央銀行的貸款需求,還可以增加商業(yè)銀行借款成本,迫使商業(yè)銀行提高貸款利率和貼現(xiàn)率,結(jié)果企業(yè)因貸款成本增加而減少投資,貨幣供給量也隨之減少。提高再貼現(xiàn)率還可以影響公眾的預(yù)期,達(dá)到鼓勵(lì)增加儲(chǔ)蓄、減緩?fù)ㄘ浥蛎泬毫Φ淖饔谩"酃_市場(chǎng)業(yè)務(wù)。公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行最經(jīng)常使用的一種貨幣政策,是指中央銀行在公開市場(chǎng)買賣有價(jià)證券以調(diào)節(jié)貨幣供給量和利率的一種政策工具。在通貨膨脹時(shí)期,中央銀行一般會(huì)通過公開市場(chǎng)向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)出售有價(jià)證券,從而達(dá)到緊縮信用,減少貨幣供給量的目的。
2.積極的供給政策
通貨膨脹通常表現(xiàn)為物價(jià)上漲,也就是與貨幣購買力相比的商品供給不足。因此,一些西方學(xué)者認(rèn)為過去的反通貨膨脹政策過分注意需求方面而忽略了供給方面,在治理通貨膨脹時(shí)應(yīng)從供求兩個(gè)方面人手,在抑制總需求的同時(shí),積極運(yùn)用刺激生產(chǎn)的方法增加供給來治理通貨膨脹。倡導(dǎo)這種政策的學(xué)派被稱為供給學(xué)派,其主要措施有減稅、削減社會(huì)福利開支、適當(dāng)增加貨幣供給發(fā)展生產(chǎn)和精簡(jiǎn)規(guī)章制度等。
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