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工程設計質量管理

建設工程設計是指根據建設單位的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。一般分為方案設計、初步設計、施工圖設計三個階段。

工程設計管理服務是指監理單位根據建設單位的委托，組成設計管理咨詢專家團隊，通過對設計全過程的管理，在設計環節上滿足對工程項目質量、進度、投資控制的需要，滿足建設單位對于項目功能和品質的要求。

1.工程設計質量管理的依據

(1)有關工程建設及質量管理方面的法律、法規，城市規劃，國家規定的建設工程勘察、設計深度要求。鐵路、交通、水利等專業建設工程，還應當依據專業規劃的要求。

(2)有關工程建設的技術標準，如勘察和設計的工程建設強制性標準規范及規程、設計參數、定額、指標等。

(3)項目批準文件，如項目可行性研究報告、項目評估報告及選址報告。

(4)體現建設單位建設意圖的設計規劃大綱、綱要和合同文件。

(5)反映項目建設過程中和建成后所需要的有關技術、資源、經濟、社會協作等方面的協議、數據和資料。

2.工程設計質量管理的主要工作內容

(1)設計單位選擇

設計單位可以通過招投標、設計方案競賽、建設單位直接委托等方式選擇和委托。組織設計招標是用競爭機制優選設計方案和設計單位。采用公開招標方式的，招標人應當按國家規定發布招標公告;采用邀請招標方式的，招標人應當向三個以上設計單位發出招標邀請書。

(2)起草設計任務書

設計任務書是設計依據之一，是建設單位意圖的體現。起草設計任務書的過程，是各方就項目的功能、標準、區域劃分、特殊要求等涉及項目的具體事宜不斷溝通和深化交流，最終達成一致并形成文字資料的過程，這對于建設單位意圖的把握非常重要，可以互相啟發，互相提醒，使設計工作少走彎路。

(3)起草設計合同

設計質量目標主要通過項目描述和設計合同反映出來，設計描述和設計合同綜合起來，確立設計的內容、深度、依據和質量標準，設計質量目標要盡量避免出現語義模糊和矛盾。設計合同應重點注意寫明設計進度要求、主要設計人員、優化設計要求、限額設計要求、施工現場配合以及專業深化圖配合等內容。

(4)分階段設計審查

由建設單位組織有關專家或機構進行工程設計評審，目的是控制設計成果質量，優化工程設計，提高效益。設計評審包括設計方案評審、初步設計評審和施工圖設計評審各階段的內容。

1)設計方案評審：

①總體方案評審。重點審核設計依據、設計規模、產品方案、工藝流程、項目組成及布局、設備配套、占地面積、建筑面積、建筑造型、協作條件、環保設施、防震防災、建設期限、投資概算等的可靠性、合理性、經濟性、先進性和協調性。

②專業設計方案評審。重點審核專業設計方案的設計參數、設計標準、設備選型和結構造型、功能和使用價值等。

③設計方案審核。要結合投資概算資料進行技術經濟比較和多方案論證，確保工程質量、投資和進度目標的實現。

2)初步設計成果評審。依據建設單位提出的工程設計委托任務和設計原則，逐條對照，審核設計是否均已滿足要求。審核設計項目的完整性，項目是否齊全、有無遺漏項;設計基礎資料可靠性，以及設計標準、裝備標準是否符合預定要求;重點審查總平面布置、工藝流程、施工進度能否實現;總平面布置是否充分考慮方向、風向、采光、通風等要素;設計方案是否全面，經濟評價是否合理。

3)施工圖設計評審。施工圖設計評審的內容包括：對工程對象物的尺寸、布置、選材、構造、相互關系、施工及安裝質量要求的詳細設計圖和說明，這也是設計階段質量控制的一個重點。評審的重點是：使用功能是否滿足質量目標和標準，設計文件是否齊全、完整，設計深度是否符合規定。

①總體審核。首先審核施工圖紙的完整性及各級的簽字蓋章。其次要重點審核工藝和總圖布置的合理性，項目是否齊全，有無遺漏項，總圖在平面和空間布置上是否有交叉和矛盾;工藝流程及裝置、設備是否滿足標準、規程、規范等要求。

②設計總說明審查。重點審查所采用設計依據、參數、標準是否滿足質量要求，各項工做法是否合理，選用設備、材料等是否先進、合理，采用的技術標準是否滿足工程需要。

③施工設計圖審查。重點審查施工圖是否符合現行標準、規程、規范、規定的要求;設計圖紙是否符合現場和施工的實際條件，深度是否達到施工和安裝的要求，是否達到工程質量的標準;選型、選材、造型、尺寸、節點等設計圖紙是否滿足質量要求。

④審查施工圖預算和總投資預算。審查預算編制是否符合預算編制要求，工程量計算是否正確，定額標準是否合理，各項收費是否符合規定，總投資預算是否在總概算控制范圍內。

⑤審查其他要求。審核是否符合勘察提供的建設條件，是否滿足環境保護措施，是否滿足施工安全、衛生、勞動保護的要求。

4)審查設計單位提交的設計成果，并提出評估報告。評估報告應包括下列主要內容：

①設計工作概況;

②設計深度與設計標準的符合情況;

③設計任務書的完成情況;

④有關部門審查意見的落實情況;

⑤存在的問題及建議。

(5)審查備案

審查設計單位提出的新材料、新工藝、新技術、新設備在相關部門的備案情況，必要時應協助建設單位組織專家評審。

(6)深化設計的協調管理

對于專業性較強或有行業專門資質要求的項目，目前的通行做法是委托專業設計單位，或由具有專業設計資質的施工單位出具深化設計圖紙，由設計單位統一會簽，以確認深化設計符合總體設計要求，并對于相關的配套專業能否滿足深化圖紙的要求予以確認。設計管理對于總體設計單位和深化圖設計單位的橫向管理很重要。

設計質量橫向控制的一項重要措施是建立聯席會議制度。所謂聯席會議是指各專業設計人員全部出席會議，共同研究和探討設計過程中出現的矛盾，集思廣益，提出對矛盾的解決方法，根據項目的具體特性和處于主導地位的專業要求進行綜合分析，使矛盾得到合理的處理。聯席會議可以定期召開，如每周一次，亦可根據設計進展情況不定期召開。

設計質量橫向控制的另一重要措施是明確各專業互提要求。各專業互相提供資料，是進行正常建筑設計工作的客觀要求，只有各專業設計配合協調，避免出現相互碰壁的問題，才能保證設計質量。

（責任編輯：）

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