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案例( 四 )
背景資料
某新建住宅工程,建筑面積43200㎡,??結(jié)構(gòu),投資額25910萬元
建設(shè)單位自行編制了招標(biāo)工程量清單等招標(biāo)文件,其中部分條款內(nèi)容為:本工程實(shí)行施工總承包模式:承包??為土建、水電安裝、內(nèi)外裝修及室外道路和小區(qū)園林景觀;施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格;工程款按每月完成工作量的80%支付,保修金為總價(jià)的5%,招標(biāo)控制價(jià)為25000萬元;工期自2013年7月1日起至2014年9月30日止,工期為15個(gè)月;園林景觀由建設(shè)單位指定專業(yè)侵蝕單位施工。
某工程總承包單位按市場價(jià)格計(jì)算為25200萬元,為確保中標(biāo)最終以23500萬元作為投標(biāo)價(jià),經(jīng)公開招投標(biāo),該總承包單位中標(biāo),雙方簽訂了工程施工總承包合同A,并上報(bào)建設(shè)行政主管部分,建設(shè)單位因資金緊張?zhí)岢龉こ炭钪Ц侗壤薷臑榘疵吭峦瓿晒ぷ髁康?0%支付,并提出今后在同等條件下改施工總承包單位可以優(yōu)先中標(biāo)的條件。施工總承包單位同意了建設(shè)單位這一要求,雙方據(jù)此重新簽訂了施工總承包合同B,約定因此執(zhí)行。
施工總承包單位組建了項(xiàng)目經(jīng)理部,于2013年6月20日進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備,進(jìn)場7天內(nèi),建設(shè)單位組織設(shè)計(jì),監(jiān)理等單位共同完成了圖紙繪制工作,相關(guān)方提出并簽了意見,項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行了圖紙交底工作。
2013年6月28日,施工總承包單位編制了項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,其中:項(xiàng)目成本目標(biāo)為21620萬元,項(xiàng)目現(xiàn)金流量表如下:(單位:萬元):
項(xiàng)目現(xiàn)金流量表(單位:萬元)
截止2013年12月來,累積發(fā)成工程成本10395萬元,處置廢舊材料所得3.5萬元,獲得貸款資金800萬元,施工進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)146萬元。
內(nèi)裝修施工時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理配發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位提供的工程量清單中未包括一層公共區(qū)域地面面層子目,鋪占面積1200㎡。因招標(biāo)工程量清單中沒有類似子目,于是項(xiàng)目經(jīng)理按照市場價(jià)格系重新組價(jià),綜合單價(jià)1200㎡,經(jīng)現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師審核后上報(bào)建設(shè)單位。
2014年9月30日工程通過竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定,提交了工程竣工驗(yàn)收備案表,工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,人防及消防單位出具的驗(yàn)收文件,并獲得規(guī)劃,環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件,在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門成了相關(guān)備案工作。
問題:
1、雙方簽訂合同的行為是否違法?雙方簽訂的哪份合同有數(shù)?施工單位遇到此類現(xiàn)象時(shí),需要把握哪些關(guān)鍵點(diǎn)。
2、工程圖紙會(huì)審還應(yīng)有哪些單位參加?項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行圖紙交底工作的目的是什么。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部制定項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)有哪些。施工至第幾個(gè)月時(shí)項(xiàng)目累計(jì)現(xiàn)金流為正?該月的累計(jì)凈現(xiàn)金流是多少萬元。
4、截止2014年12月末,本項(xiàng)目的合同完工進(jìn)度是多少。建造合同收入是多少萬元(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)?資金供應(yīng)需要考慮哪些條件。
5、招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)哪些招標(biāo)工程量清單總體要求負(fù)責(zé)。除工程量清單品項(xiàng)外,還有哪些情況允許調(diào)整招標(biāo)工程量清單所列工程量。依據(jù)本合同原則計(jì)算層公共區(qū)域樓地面面層的綜合單價(jià)(單位:元/m2)及總價(jià)(單位:萬元,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)分別時(shí)多少。
在本項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案工作中,施工總承包單位還要向建設(shè)單位提交哪些文件?
答案:
1、雙方簽訂合同行為違法。雙方簽訂的合同A有效。
施工單位遇到此類問題時(shí),應(yīng)把握關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定是否符合招標(biāo)、中標(biāo)文件,還應(yīng)把握對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序是否與招、中標(biāo)文件相悖。
2、工程圖紙會(huì)審還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、施工單位參加。
項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行圖紙交底的目的是:
(1)明確存在重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵部位或工序,提出風(fēng)險(xiǎn)控制要求或工作建議;
(2)對(duì)參建方的疑問、說明,交底的目的在于使具體的作業(yè)者和管理者明確計(jì)劃的意圖和要求拿握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其宴現(xiàn)的程序與方法,
(3)在質(zhì)量活動(dòng)的宴施過程中,則要求嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃的行動(dòng)方案規(guī)范行為把質(zhì)量管理計(jì)劃的各項(xiàng)規(guī)定和安排落宴到具體的資源配置和作業(yè)技術(shù)活動(dòng)中去。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部制定威本計(jì)劃的依據(jù)包括:
(1)合同文件;
(2)項(xiàng)目管理宴施規(guī)劃;
(3)可研報(bào)告和相關(guān)設(shè)計(jì)文件;
(4)市場價(jià)格信息;
(5)相關(guān)定額;
(6)類似項(xiàng)目的成本資料。
施工至第8個(gè)月時(shí)累計(jì)凈現(xiàn)金流量為正。該月累計(jì)凈現(xiàn)金流量是425萬元。
4、截止12月末,本項(xiàng)目的合同完工進(jìn)度是:10395/21620×100%=48.08%資金供應(yīng)需要考慮:
5、招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
除工程量清單偏項(xiàng)外,法律法規(guī)變化、項(xiàng)目特征不符、工程量偏差過大也會(huì)可以調(diào)整清單所列工程量。
樓公共區(qū)域樓地面面層綜合單價(jià)為11200元m2,總價(jià)為1200m2×1200元/m2=144 .00萬元。
6、施工總包單位還應(yīng)向建設(shè)單位提交以下文件:
(1)工程竣工驗(yàn)收備案表;
(2)上程竣工驗(yàn)收報(bào)告;
(3)法律行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
(4)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)自公安消防部門出具的對(duì)大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件;
(5)自人防部門出具的驗(yàn)收文件;
(6)施工單位注署的工程質(zhì)量保證書;
(7)法規(guī)規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書
(責(zé)任編輯:)
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