三．案例分析題(共5題，120分。請根據背景材料，按要求作答)

1、某水力發電工程為保障工程質量和安全，業主在與施工單位、監理單位簽訂合同時約定：

1、施工單位對工程質量、安全負總責。

2、監理單位協助施工單位對分包單位的施工質量和施工安全，若出現分包工程出現質量安全事故，監理單位承擔監管不力的責任。

3、施工單位安全生產管理人員由監理單位負責考核發證。

4、現場質量、安全保證體系由監理單位負責編制并建立。

5、監理單位對其經手的圖紙和驗收過的施工質量負直接責任。

6、一旦發生質量事故，由監理單位負責調查。

7、監理單位定期組織安全檢查。

問題：

1、指出上述約定的問題所在，并糾正。

2、安全檢查的內容有哪些？

3、質量事故等級如何劃分？質量時出的調查、處理原則分別是什么？

答案：

1、問題及糾正

約定一不正確，應該是項目法人負總責；

約定二不正確，分包單位的施工質量和安全由施工單位管理和監督，不由監理單位承擔；

約定三不正確，施工單位安全人員證件由水行政主管部門考核合格后頒發，不由監理單位發證；

約定四不正確，現場質量、安全保證體系由業主負責編制并建立；

約定五不正確，監理對其驗收合格的項目負直接責任；圖紙的直接責任由圖紙設計單位負直接責任；

約定六不正確，質量事故調查權限按事故性質和等級不同；監理只能負責一般事故的調查；

約定七不正確，應由業主組織定期安全檢查。

2、項目法人單位應定期組織安全檢查，檢查的主要內容：各參建單位各項安全生產管理制度是否完善，安全保證體系和監督體系是否健全，運行是否正常；預防安全事故的措施是否得當；必要的安全投人是否得到保證；安全文明施工是否得到落實；各施工項目工作面存在的安全隱患是否得到及時、妥善的處理。檢查應使用檢查表，發現的隱患和管理漏洞用“安全生產監督通知書”通知各有關單位，要求限期整改。整改結果經監理單位驗收簽字后，報項目法人單位安全監督部門。

3、質量事故等級

（1）一般質量事故；

（2）較大質量事故；

（3）重大質量事故；

（4）特大質量事故等四類。

事故調查權限按以下原則確定：

·一般事故由項目法人或監理單位負責調查。

·較大事故由項目法人負責組織專家組進行調查。

·重大事故和特大事故由質監總站負責組織專家組進行調查。

·質監總站有權根據質量巡視員的報告，對特定質量問題或質量管理情況進行調查。

事故的處理方案按以下原則確定：

·一般事故的處理方案，由造成事故的單位提出，報監理單位批準后實施。

·較大事故的處理方案，由造成事故的單位提出（必要時項目法人可委托設計單位提出），報監理單位審查、項目法人批準后實施。

·重大及特大事故的處理方案，由項目法人委托設計單位提出，項目法人組織專家組審查批準后實施，必要時由上級部門組織審批后實施。

（責任編輯：vstara）

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