(三)背景資料

某寒冷地區小農水重點縣項目涉及3個鄉鎮、8個行政村，惠及近2萬人，主要工程項目包括疏浚大溝2條，中溝5條，小溝10條，新建(加固)橋涵50余座，工程竣工驗收后由相應村鎮接收管理。項目招標文件依據《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制，招標文件有關內容約定如下：

(1)投標截止時間為2013年11月1日上午10:00;

(2)工期為2013年11月20日～2014年4月20日;

(3)征地拆遷、施工用水、施工用電均由承包人自行解決，費用包括在投標報價中;

(4)針對本項目特點，投標人應在投標文件中分析工程實施的難點，并將相關風險考慮在投標報價中;

(5)“3.4投標保證金”條款規定如下：

3.4.1投標人應按投標文件須知前附表規定的時間、金額、格式向投標人提交投標保證金和低價風險保證金;

3.4.2聯合體投標時，投標人應以聯合體牽頭人名義提交投標保證金;

3.4.3投標人未提交投標保證金的，投標人將不接受其投標文件，以廢標處理;

3.4.4投標人的投標保證金將在招標人與中標人簽訂合同后5日內無息退還;

3.4.5若投標人在投標有效期內修改和撤銷投標文件，或中標人未在規定時內提交履約保證金，或中標人不與招標人簽訂合同，其投標保證金將不予退還。

某投標人對“3.4投標保證金”條款提出異議，招標人認為異議合理，在2013年10月25日向所有投標人發送了招標文件修改通知函，但投標截止時間并未延長。

問題：

1.招標文件有關征地拆遷、施工用水、施工用電的約定是否合理?說明理由。

2.依據背景材料，簡要分析本工程實施的難點。

3.招標人可以對“3.4招標保證金”的哪些條款提出異議?說明理由。指出投標人提出異議的截止時間。

4.招標人未延長投標截止時間是否合理?說明理由。

（責任編輯：lqh）

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