35.結合材料回答問題：

讓大貓小貓都有路走

計劃經濟時期全靠國家管理市場，市場邊角被忽略，很多小商品沒人去生產，有些新的市場需求也沒人去注意。非公有制經濟的特點是只要市場有需求，它就會去滿足，要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護，就需要重視中小企業融資難的問題。經濟學家成思危講過這樣一則寓言：著名科學家牛頓領養了兩只貓，一只大貓一只小貓，他在墻上開了兩個洞，一個大洞，一個小洞，有人笑話他說，你還是大科學家呢，開一個洞就夠了，小貓也可以走大洞嘛。牛頓說不對，如果兩個貓同時要出去，那大洞肯定被大貓占住了，小貓就無路可走。要真正解決小微企業的問題，就要建立真正為小微企業服務的小型銀行，讓大銀行服務大企業，小銀行服務小偉業，因為從商業角度說，大銀行本身就嫌貧愛富、嫌小愛大。小微企業市場風險很大，交易成本也高。跟大企業簽一個1億元的合同，相當于跟小企業簽20個500萬元的合同。現在居民和企業手中有大量存款，而小微企業卻貸不到款，這就需要有一條通道，這條通道就是社區銀行等中小銀行。發展民營的、小型的金融機構有利于解決好小微企業的融資困難。大企業是我國經濟的脊梁，小微企業是血肉。沒有大企業國民經濟站不起來，但小微企業垮了，那國民經濟不就成了骨頭架子嗎?十八屆三中全會以來，國務院陸續出臺了關于大力扶持小微企業健康發展的多項政策，國務院常務會議也多次強調要加快發展民營銀行等中小金融機構，為小微企業減負添力。2014年11月，李克強總理在浙江考察時再次對民營銀行長期致力于服務小微企業給予了充分肯定。為小微企業打開直接融資大門，是開創性的制度安排。一大批有巨大市場潛力的小微企業將會成長為支撐中國經濟轉型升級的參天大樹。

摘編自 光明網(2013年11月15日)、新華網(2014年11月21日)

(1)現了介段我國發展社會主義市場經濟為什么應堅持“讓大貓小貓都有路走”?(6分)

(2)如何更好地發揮非公有制經濟在經濟發展中的作用?(4分)

答案要點：

(1)材料中的“大貓”指公有制經濟，“小貓”指非公有制經濟。公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。

(2)第一、要堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱形壁壘，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。

第二、要完善產權保護制度，國家保護各種所有制經濟產權和合法權益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等收到法律保護，依法監管各種所有制經濟。

第三、積極發展混合所有制經濟。充分發揮市場在資源配置中起決定作用，處理好政府與市場的關系。

第四、大力發展小微企業，完善小微企業的融資途徑，促進小微企業的快速發展，促進非公有制經濟在經濟發展中發揮更大的作用。

（責任編輯：xy）

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