第四章 統計機構和統計人員

第二十七條 國務院設立國家統計局，依法組織領導和協調全國的統計工作。

國家統計局根據工作需要設立的派出調查機構，承擔國家統計局布置的統計調查等任務。

縣級以上地方人民政府設立獨立的統計機構，鄉、鎮人民政府設置統計工作崗位，配備專職或者兼職統計人員，依法管理、開展統計工作，實施統計調查。

第二十八條 縣級以上人民政府有關部門根據統計任務的需要設立統計機構，或者在有關機構中設置統計人員，并指定統計負責人，依法組織、管理本部門職責范圍內的統計工作，實施統計調查，在統計業務上受本級人民政府統計機構的指導。

第二十九條 統計機構、統計人員應當依法履行職責，如實搜集、報送統計資料，不得偽造、篡改統計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料，不得有其他違反本法規定的行為。

統計人員應當堅持實事求是，恪守職業道德，對其負責搜集、審核、錄入的統計資料與統計調查對象報送的統計資料的一致性負責。

第三十條 統計人員進行統計調查時，有權就與統計有關的問題詢問有關人員，要求其如實提供有關情況、資料并改正不真實、不準確的資料。

統計人員進行統計調查時，應當出示縣級以上人民政府統計機構或者有關部門頒發的工作證件;未出示的，統計調查對象有權拒絕調查。

第三十一條 國家實行統計專業技術職務資格考試、評聘制度，提高統計人員的專業素質，保障統計隊伍的穩定性。

統計人員應當具備與其從事的統計工作相適應的專業知識和業務能力。

縣級以上人民政府統計機構和有關部門應當加強對統計人員的專業培訓和職業道德教育。

第五章 監督檢查

第三十二條 縣級以上人民政府及其監察機關對下級人民政府、本級人民政府統計機構和有關部門執行本法的情況，實施監督。

第三十三條 國家統計局組織管理全國統計工作的監督檢查，查處重大統計違法行為。

縣級以上地方人民政府統計機構依法查處本行政區域內發生的統計違法行為。但是，國家統計局派出的調查機構組織實施的統計調查活動中發生的統計違法行為，由組織實施該項統計調查的調查機構負責查處。

法律、行政法規對有關部門查處統計違法行為另有規定的，從其規定。

第三十四條 縣級以上人民政府有關部門應當積極協助本級人民政府統計機構查處統計違法行為，及時向本級人民政府統計機構移送有關統計違法案件材料。

第三十五條 縣級以上人民政府統計機構在調查統計違法行為或者核查統計數據時，有權采取下列措施：

(一)發出統計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關事項;

(二)要求檢查對象提供有關原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;

(三)就與檢查有關的事項詢問有關人員;

(四)進入檢查對象的業務場所和統計數據處理信息系統進行檢查、核對;

(五)經本機構負責人批準，登記保存檢查對象的有關原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;

(六)對與檢查事項有關的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復制。

縣級以上人民政府統計機構進行監督檢查時，監督檢查人員不得少于二人，并應當出示執法證件;未出示的，有關單位和個人有權拒絕檢查。

第三十六條 縣級以上人民政府統計機構履行監督檢查職責時，有關單位和個人應當如實反映情況，提供相關證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和資料。

第六章 法律責任

第三十七條 地方人民政府、政府統計機構或者有關部門、單位的負責人有下列行為之一的，由任免機關或者監察機關依法給予處分，并由縣級以上人民政府統計機構予以通報：

(一)自行修改統計資料、編造虛假統計數據的;

(二)要求統計機構、統計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統計資料的;

(三)對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復的;

(四)對本地方、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察的。

第三十八條 縣級以上人民政府統計機構或者有關部門在組織實施統計調查活動中有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府統計機構或者本級人民政府統計機構責令改正，予以通報;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關依法給予處分：

(一)未經批準擅自組織實施統計調查的;

(二)未經批準擅自變更統計調查制度的內容的;

(三)偽造、篡改統計資料的;

(四)要求統計調查對象或者其他機構、人員提供不真實的統計資料的;

(五)未按照統計調查制度的規定報送有關資料的。

統計人員有前款第三項至第五項所列行為之一的，責令改正，依法給予處分。

第三十九條 縣級以上人民政府統計機構或者有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由任免機關或者監察機關依法給予處分：

(一)違法公布統計資料的;

(二)泄露統計調查對象的商業秘密、個人信息或者提供、泄露在統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料的;

(三)違反國家有關規定，造成統計資料毀損、滅失的。

統計人員有前款所列行為之一的，依法給予處分。

第四十條 統計機構、統計人員泄露國家秘密的，依法追究法律責任。

第四十一條 作為統計調查對象的國家機關、企業事業單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關或者監察機關依法給予處分：

(一)拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料的;

(二)提供不真實或者不完整的統計資料的;

(三)拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書的;

(四)拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的;

(五)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的。

企業事業單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款;情節嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。

第四十二條 作為統計調查對象的國家機關、企業事業單位或者其他組織遲報統計資料，或者未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告。

企業事業單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。

個體工商戶遲報統計資料的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

第四十三條 縣級以上人民政府統計機構查處統計違法行為時，認為對有關國家工作人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議;該國家工作人員的任免機關或者監察機關應當依法及時作出決定，并將結果書面通知縣級以上人民政府統計機構。

第四十四條 作為統計調查對象的個人在重大國情國力普查活動中拒絕、阻礙統計調查，或者提供不真實或者不完整的普查資料的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，予以批評教育。

第四十五條 違反本法規定，利用虛假統計資料騙取榮譽稱號、物質利益或者職務晉升的，除對其編造虛假統計資料或者要求他人編造虛假統計資料的行為依法追究法律責任外，由作出有關決定的單位或者其上級單位、監察機關取消其榮譽稱號，追繳獲得的物質利益，撤銷晉升的職務。

第四十六條 當事人對縣級以上人民政府統計機構作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。其中，對國家統計局在省、自治區、直轄市派出的調查機構作出的行政處罰決定不服的，向國家統計局申請行政復議;對國家統計局派出的其他調查機構作出的行政處罰決定不服的，向國家統計局在該派出機構所在的省、自治區、直轄市派出的調查機構申請行政復議。

第四十七條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十八條 本法所稱縣級以上人民政府統計機構，是指國家統計局及其派出的調查機構、縣級以上地方人民政府統計機構。

第四十九條 民間統計調查活動的管理辦法，由國務院制定。

中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內進行統計調查活動的，應當按照國務院的規定報請審批。

利用統計調查危害國家安全、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的，依法追究法律責任。

第五十條 本法自2010年1月1日起施行。

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（責任編輯：中大編輯）

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