日前，ACCA稅務(wù)總監(jiān)喬德理先生來(lái)華。鑒于其對(duì)全球稅務(wù)的深刻洞察和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，視野網(wǎng)對(duì)其進(jìn)行了書(shū)面專訪。
　　視野：請(qǐng)問(wèn)您這次訪問(wèn)中國(guó)主要是參加什么活動(dòng)呢？
　　喬德理：我這次來(lái)中國(guó)主要是參加10月27在廣州暨南大學(xué)管理學(xué)院舉行的“中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)2012國(guó)際學(xué)術(shù)年會(huì)暨第一屆CSEAR 中國(guó)研討會(huì)”，這個(gè)會(huì)議是由中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)等主辦，ACCA協(xié)辦。除了“環(huán)境會(huì)計(jì)”，“綜合報(bào)告”也是這次研討會(huì)的另一重要主題，因此我在會(huì)上以ACCA剛剛發(fā)布的2011/12年報(bào)為例，與參會(huì)代表們分享了綜合報(bào)告的最新發(fā)展趨勢(shì)。ACCA的2011/12年報(bào)是ACCA響應(yīng)IIRC（國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)）的號(hào)召，首次以綜合報(bào)告形式呈現(xiàn)的年度報(bào)告。ACCA是IIRC“試點(diǎn)計(jì)劃”成員之一，致力于推動(dòng)企業(yè)機(jī)構(gòu)采用綜合報(bào)告。對(duì)于企業(yè)的利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，能夠獲得關(guān)于企業(yè)及其未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的整體情況是必要的，而綜合報(bào)告讓企業(yè)的戰(zhàn)略、治理、績(jī)效和前景這些信息都簡(jiǎn)潔地整合在同一份報(bào)告中，為利益相關(guān)者提供了他們難以獲取的綜合性信息，這是IIRC及ACCA積極推動(dòng)綜合報(bào)告發(fā)展的重要原因。
　　此外我也出席了ACCA與深圳注協(xié)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“全球稅務(wù)熱點(diǎn)話題”專業(yè)講座，分享了各國(guó)政府在稅收策略方面的變化。
　　視野：雖然您是歐洲中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)稅務(wù)工作組主席，我們的網(wǎng)友還是非常想知道，如何進(jìn)行大企業(yè)的稅務(wù)籌劃？
　　喬德理：稅務(wù)籌劃不能本末倒置，但確實(shí)非常重要，否則會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期持續(xù)的問(wèn)題，增加成本，折損收益。應(yīng)確保弄清楚貴企業(yè)有權(quán)享受的所有稅收減免項(xiàng)目，以及享受這些優(yōu)惠的條件。在一些管轄區(qū)你可能會(huì)發(fā)現(xiàn)最高一檔的折舊免稅額具有時(shí)間限制，或者取決于該資產(chǎn)的環(huán)境影響，比如汽車(chē)是視排放量而定。也有可能，對(duì)于用于租賃的資產(chǎn)，你根本拿不到免稅額。
　　確保你透徹了解根據(jù)法律自己企業(yè)的增值稅情況，因?yàn)檫@取決于你所在的、或者你即將進(jìn)入的管轄區(qū)。比如在歐洲某些地區(qū)，增值稅不僅十分復(fù)雜，你可能還會(huì)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)不愿配合你的工作，不愿意退回你應(yīng)得的增值稅。另一些稅務(wù)機(jī)關(guān)，比如英國(guó)的，相對(duì)而言就很愿意幫忙。他們會(huì)很快退回增值稅，退稅期很短。
　　視野：在經(jīng)濟(jì)不景氣下，政府要保持財(cái)政收入的增長(zhǎng)，中國(guó)的中小企業(yè)面臨著額外的稅收風(fēng)險(xiǎn)。同樣面臨歐債危機(jī)，不知?dú)W洲中小企業(yè)的稅務(wù)環(huán)境如何？他們的主要稅務(wù)挑戰(zhàn)是什么？
　　喬德理：歐盟中小企業(yè)面臨的問(wèn)題是復(fù)雜性、以及日益增加的稅負(fù)。比如，很多地方為了減輕公共債務(wù)不僅引入了新稅種，還提高了收入稅和增值稅。一些國(guó)家就提高了地方的收入稅。除了復(fù)雜性，一變?cè)僮兊亩悇?wù)環(huán)境對(duì)中小企業(yè)而言也是不小的負(fù)擔(dān)。
　　視野：歐洲的稅務(wù)政策和環(huán)境有何新變化、呈現(xiàn)出哪些發(fā)展趨勢(shì)？對(duì)于中國(guó)赴歐投資企業(yè)，有何建議？
　　喬德理：歐盟在環(huán)境和氣候變化問(wèn)題上極為嚴(yán)肅。它們是唯一一個(gè)認(rèn)真履行《京都議定書(shū)》承諾、年年都在減少碳排放量的主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域。歐盟有很多與環(huán)境相關(guān)的稅種，特別是針對(duì)高污染的汽車(chē)。中國(guó)企業(yè)真正需要注意的是，2013年1月1日起，“歐盟碳排放交易機(jī)制”就將進(jìn)入第三階段，屆時(shí)將要進(jìn)入付費(fèi)排放時(shí)代。盡管目前碳排放許可證的價(jià)值被嚴(yán)重低估，到時(shí)候這個(gè)市場(chǎng)可要真正火起來(lái)了。
　　視野：目前，中國(guó)正在積極研究推出環(huán)境稅。但是需要協(xié)調(diào)和現(xiàn)有稅費(fèi)如資源稅、增值稅、排污費(fèi)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)保護(hù)費(fèi)等的關(guān)系。對(duì)此，您有何建議和評(píng)價(jià)？
　　喬德理：西方很多納稅人對(duì)所謂的環(huán)境稅持懷疑態(tài)度，認(rèn)為那只是為了提高財(cái)政收入。所以我的建議就是，推出任何新稅種都要做到盡可能開(kāi)放和透明，政府如果正在著手推出環(huán)境稅，也應(yīng)該做到這一點(diǎn)。通常這個(gè)稅改方向也意味著把現(xiàn)存已知的稅負(fù)被轉(zhuǎn)嫁到環(huán)境稅而削減掉其他稅種。
　　視野：目前，中國(guó)的營(yíng)業(yè)稅改增值稅進(jìn)程明顯加快，已經(jīng)在十余個(gè)省市試點(diǎn)。對(duì)行業(yè)、企業(yè)的稅負(fù)影響不一。對(duì)此，您有何評(píng)價(jià)和建議？
　　喬德理：讓增值稅盡量保持簡(jiǎn)單很重要，而且需要設(shè)定它只由最終用戶承擔(dān)。這樣說(shuō)的意思是，企業(yè)要能在生產(chǎn)和銷(xiāo)售的各個(gè)階段拿回增值稅，只有當(dāng)消費(fèi)者獲得產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，增值稅的影響才真正且完全體現(xiàn)。另外可嘗試降低稅率，可能的話，盡量采用單一的低稅率。
　　視野：作為ACCA稅務(wù)總監(jiān)，您的主要職責(zé)是？你會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)？
　　喬德理：作為一家國(guó)際性會(huì)計(jì)師組織的稅務(wù)總監(jiān)，我需要對(duì)各大管轄區(qū)的稅務(wù)問(wèn)題都有一定的了解。稅務(wù)行業(yè)始終在發(fā)生變化，且極為迅速。我們要努力認(rèn)清問(wèn)題，在什么地方發(fā)生，因?yàn)槭裁丛?，什么時(shí)候發(fā)生。另外，我認(rèn)為稅務(wù)和財(cái)會(huì)行業(yè)其他工作一樣，要讓外面的人看得懂。所以我會(huì)盡可能的多與媒體接觸，利用ACCA的影響力，讓包括政府在內(nèi)的廣泛各方看到稅務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題、改變和挑戰(zhàn)。
　　視野：有網(wǎng)友提問(wèn)，能否恢復(fù)ACCA P6中國(guó)稅法的考試？
　　喬德理：很遺憾ACCA P6（中國(guó)稅法）的考試因?yàn)閳?bào)考人數(shù)過(guò)少而?？剂?，我們也很希望在日后考生數(shù)量足夠的情況下，重開(kāi)這門(mén)考試。
　　視野：近期，ACCA在國(guó)際上有何最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)？希望能與大家分享一二。
　　喬德理：目前，ACCA在全球170個(gè)國(guó)家有154,000名會(huì)員及432,000名學(xué)員，超過(guò)8,400家認(rèn)可雇主。作為最早進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)師組織，ACCA目前在中國(guó)也已經(jīng)擁有超過(guò)22,600名會(huì)員及42,500名學(xué)員，并在北京、上海、成都、廣州、深圳、香港以及澳門(mén)共設(shè)有7個(gè)代表處。
　　自1904年成立以來(lái)，ACCA一直秉承著獨(dú)特的核心價(jià)值，即機(jī)遇、多元性、創(chuàng)新、誠(chéng)信和責(zé)任。我們深信，會(huì)計(jì)師能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段創(chuàng)造價(jià)值。從雇主的技能需求出發(fā)，ACCA致力于培養(yǎng)會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力，支持采納統(tǒng)一的國(guó)際準(zhǔn)則。我們確信，ACCA培養(yǎng)的是能夠?yàn)槠髽I(yè)增值的會(huì)計(jì)師。ACCA讓來(lái)自不同背景的有志之士都有機(jī)會(huì)進(jìn)入財(cái)會(huì)行業(yè)，并且不斷創(chuàng)新、修訂并推廣我們的專業(yè)資格，滿足學(xué)員和雇主的多樣化需求。
　　ACCA目前也致力于通過(guò)“財(cái)會(huì)前沿”主題的一系列活動(dòng)，深入探討全球經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)話題，幫助財(cái)會(huì)專業(yè)人士在建立更完善、可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮更大的作用。今年10月8日至12日ACCA主辦了為期五天的“財(cái)會(huì)前沿在線活動(dòng)”，探討的話題包括風(fēng)險(xiǎn)管理、綠色經(jīng)濟(jì)和企業(yè)信息披露的全球發(fā)展趨勢(shì)等等，總共吸引了超過(guò)10,000名財(cái)會(huì)專業(yè)人士的報(bào)名參與，并且之后還在英國(guó)、愛(ài)爾蘭、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、北京及中國(guó)香港舉辦了線下活動(dòng)。我們期待聽(tīng)到財(cái)會(huì)專業(yè)人士分享他們面臨的重大問(wèn)題，并且會(huì)應(yīng)用本次活動(dòng)的成果，付諸行動(dòng)。
　　喬德理先生簡(jiǎn)介：
　　喬德理先生是歐洲中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)稅務(wù)工作組主席、歐洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)稅收委員會(huì)成員。他也是ACCA 稅務(wù)委員會(huì)秘書(shū)。喬德理先是ACCA資深會(huì)員，自1980起就在事務(wù)所工作直到1991年加入ACCA 技術(shù)部門(mén)。喬德理先生曾任ACCA 課程講師，教授過(guò)中國(guó)稅法考試科目。

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