安全工程師注冊管理辦法

第一章　總則

第一條　為規范注冊安全工程師的注冊管理和執業行為，根據《安全生產法》和《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱注冊安全工程師，是指通過全國注冊安全工程師執業資格統一考試或經考核認定合格，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執業資格證書》(以下簡稱執業資格證書)，并經注冊取得《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》(以下簡稱注冊證)的專業技術人員。

第三條　國家安全生產監督管理局(以下統稱國家注冊管理機構)負責全國注冊安全工程師的注冊管理工作。

第四條　省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內注冊安全工程師的管理工作。

設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市，由省級煤礦安全監察機構負責所轄區域內煤炭行業注冊安全工程師的管理工作;未設立煤礦安全監察機構的，由省、自治區人民政府安全生產監督管理部門(以下與省級煤礦安全監察機構一并統稱省級注冊管理機構)負責所轄區域內煤炭行業注冊安全工程師的管理工作。

國務院有關部門(以下統稱部門注冊管理機構)經國家安全生產監督管理局認可，負責本行業(包括其所主管的中央企業)注冊安全工程師的管理工作。

各部門和各地區注冊安全工程師執業資格注冊和管理應當分別接受國務院人事行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府人事行政主管部門的監督和檢查。

第五條　從事安全評價、咨詢、檢測、檢驗等為生產經營單位提供安全生產技術服務的中介機構(以下統稱安全中介機構)和生產經營單位應當聘用一定數量的注冊安全工程師。

第六條　未經登記注冊的人員，不得以注冊安全工程師名義執業。注冊安全工程師應當定期參加繼續教育，接受業務培訓并定期進行業績考核。

第二章 初始注冊

第七條　通過全國注冊安全工程師執業資格統一考試或經考核認定合格的人員，可以在取得執業資格證書后6個月內，向本辦法第四條規定的省級或部門注冊管理機構申請初始注冊。

第八條　申請注冊安全工程師初始注冊，應當提交下列材料：

(一)初始注冊申請表;

(二)執業資格證書;

(三)聘用單位的意見;

(四)縣級或縣級以上醫院出具的身體健康狀況證明;

(五)省級或部門注冊管理機構規定的其他材料。

第九條　申請注冊安全工程師初始注冊，按照下列程序辦理：

(一)具備資格的申請人向聘用單位提出申請;

(二)聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和本辦法第八條規定的材料一并報省級或部門注冊管理機構;

(三)省級或部門注冊管理機構自收到申請人提交的申請材料之日起10日內完成初審工作，并提出初審意見報國家注冊管理機構;

(四)國家注冊管理機構自收到初審意見之日起20日內完成審查工作。經審查合格的，頒發注冊證;不合格的，不予頒發注冊證，并書面說明理由。

第十條　申請人有下列情形之一的，不予注冊：

(一)不具備完全民事行為能力的;

(二)受過刑事處罰，且自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日不滿5年的;

(三)在申請注冊過程中有弄虛作假行為的。

第十一條　注冊安全工程師初始注冊的有效期限為2年，自核準注冊之日起計算。

第十二條　國家注冊管理機構定期將核準初始注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。

第三章　續期注冊

第十三條　注冊安全工程師注冊證有效期滿需要繼續執業的，應當在注冊證有效期滿前3個月向省級或部門注冊管理機構申請續期注冊。

第十四條　注冊安全工程師申請續期注冊，應當提交下列材料：

(一)續期注冊申請表;

(二)聘用單位的意見;

(三)履行職責期間的業績考核情況;

(四)繼續教育和培訓情況;

(五)省級或部門注冊管理機構規定的其他材料。

第十五條　注冊安全工程師申請續期注冊，按照下列程序辦理：

(一)具備資格的申請人向聘用單位提出申請;

(二)聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和本辦法第十四條規定的材料一并報省級或部門注冊管理機構;

(三)省級或部門注冊管理機構自收到申請人提交的申請材料之日起10日內完成續期審核工作，并提出續期審核意見報國家注冊管理機構;

(四)國家注冊管理機構自收到續期審核意見之日起20日內完成審查工作。經審查合格的，辦理續期注冊手續;不合格的，不予辦理續期注冊，并書面說明理由。

第十六條　注冊安全工程師有下列情形之一的，不予續期注冊：

(一)無業績考核證明的;

(二)未按照規定參加注冊安全工程師繼續教育和培訓或者繼續教育和培訓不合格的;

(三)允許他人以本人名義執業的;

(四)在執業活動中有弄虛作假行為的;

(五)同時在兩個(含兩個)以上單位執業的。

第十七條　續期注冊的有效期限為2年，自準予續期注冊之日起計算。

第十八條　國家注冊管理機構每年將準予續期注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。

第四章　變更注冊

第十九條　注冊安全工程師變更工作單位的，應當在變更工作單位后2個月內向省級或部門注冊管理機構辦理變更注冊。

第二十條　注冊安全工程師申請變更注冊，按照下列程序辦理：

(一)具備資格的申請人向聘用單位提出申請;

(二)聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和原聘用單位的解聘證明一并報省級或部門注冊管理機構;

(三)省級或部門注冊管理機構自收到申請人提交的申請材料之日起5日內完成變更審核工作，并提出變更審核意見報國家注冊管理機構;

(四)國家注冊管理機構自收到變更審核意見之日起10日內完成審查工作。經審查合格的，辦理變更注冊手續;不合格的，不予辦理變更注冊，并書面說明理由。

第二十一條　注冊安全工程師辦理變更注冊后1年內再次申請變更的，不予辦理。

第二十二條　國家注冊管理機構每年將準予變更注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。

第五章　執業

第二十三條　注冊安全工程師的執業范圍：

(一)生產經營單位的安全生產管理;

(二)安全生產技術研究、檢測、檢驗;

(三)安全生產技術咨詢;

(四)建設項目的安全評價;

(五)生產經營單位的安全評價或安全評估;

(六)其他安全生產業務。

第二十四條　注冊安全工程師應當與聘用單位訂立聘用合同，并遵守法律、法規和執業準則，服從聘用單位的管理。注冊安全工程師在聘用單位的服務年限不得少于2年。

第二十五條　聘用單位應當每年對注冊安全工程師的工作業績進行考核。業績考核結果作為續期注冊的依據。

第二十六條　注冊安全工程師應當接受國家注冊管理機構、省級或部門注冊管理機構的監督和管理，依法執業。

第二十七條　注冊安全工程師依法從事注冊安全工程師業務，受國家法律保護。任何單位和個人不得阻撓注冊安全工程師依法從事的相關業務。

第六章 權利和義務

第二十八條　注冊安全工程師享有下列權利：

(一)以注冊安全工程師的名義從事相關業務;

(二)依法申請設立注冊安全工程師中介機構;

(三)對生產經營單位的安全生產管理、安全技術研究及檢測檢驗、建設項目的安全評價、危害辨識或危險評價等方面存在的問題提出意見和建議;

(四)對違反安全生產法律、法規的行為以及存在的重、特大事故隱患向有關部門舉報;

(五)參加建設項目安全設施的審查和竣工驗收工作，并簽署意見;

(六)參與重大危險源檢查、評估、監控、登記建檔和制訂事故應急預案工作;

(七)參與制定安全生產規章制度和操作規程，提出達到安全生產條件所必需的資金投入的建議;

(八)法律、法規規定的其他權利。

第二十九條　注冊安全工程師應當履行下列義務：

(一)遵守國家有關安全生產的法律、法規和標準;

(二)遵守職業道德，客觀、公正執業，不弄虛作假，并承擔在相應報告上簽署意見的法律責任;

(三)參加繼續教育和培訓;

(四)維護國家、公眾的利益和聘用單位的合法權益;

(五)在執業中嚴格保守知悉的單位、個人技術和商業秘密;

(六)不得允許他人以本人名義執業。

第七章　罰則

第三十條　注冊安全工程師有下列行為之一的，由省級或部門注冊管理機構和國家注冊管理機構，視情節輕重，給予警告、注銷注冊和取消執業資格的行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)以不正當手段取得執業資格證書的;

(二)在申請初始注冊、續期注冊、變更注冊過程中，隱瞞真實情況、弄虛作假，取得注冊證的;

(三)未按規定辦理注冊或變更注冊手續，擅自以注冊安全工程師的名義執業或允許他人以本人名執業的;

(四)因工作失誤造成重、特大事故或重大經濟損失的;

(五)利用工作之便貪污、索賄、受賄或牟取不正當利益的;

(六)與委托人串通或故意出具虛假證明、安全技術報告的;

(七)法律、法規規定應當給予處罰的其他行為的。

第三十一條　注冊安全工程師在執業中，因其過失給當事人造成損失的，由其聘用單位承擔連帶賠償責任。

第八章　附則

第三十二條　在中華人民共和國境內注冊執業的外國和港、澳、臺地區的注冊安全工程師由國家安全生產監督管理行政主管部門會同有關部門按照互認原則管理。

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（責任編輯：fky）

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