第三章火災風險評估方法概述

第一節安全檢查表法

本節介紹了安全檢查表法的概念、形式和主要內容，以及編制安全檢查表的方法、流程和注意事項。

一、基本概念

在安全系統工程學科中，安全檢查表是最基礎、最簡單的一種系統安全分析方法。它不僅是為了事先了解與掌握可能引起系統事故發生的所有原因而實施的安全檢查和診斷的一種工具，也是發現潛在危險因素的一個有效手段和用于分析事故的一種方法。

早在 20 世紀中期,安全檢查表在許多發達國家的保險、軍事等部門得到了應用,對系統安全性評價起到了很大作用。

隨著科學技術的進步和生產規模的擴大,安全檢查表引起了人們的高度重視,在各部門和行業生產中得到了廣泛應用。我國機械、電子等部門首先用來開展企業安全評價工作,并于1988年1月頒布了《機械工廠安全性評價標準》,對保證安全生產起到了積極作用。

系統地對一個生產系統或設備進行科學的分析，從中找出各種不安全因素，確定檢查項目，預先以表格的形式擬定好的用于查明其安全狀況的“問題清單”，作為實施時的藍本，這樣的表格就稱為安全檢查表。

二、安全檢查表的形式

(一)提問式

檢查項目內容采用提問方式進行，提問式一般格式見表5-3-1和表5-3-2：

表5-3-1 ×××安全檢查表

表5-3-2 ×××安全檢查表

(二)對照式

檢查項目內容后面附上合格標準，檢查時對比合格標準進行作答，對照式一般格式見表5-3-3：

表5-3-3 ×××安全檢查表

三、安全檢查表的內容和要求

安全檢查表的要求包括如下幾個方面：

(1)應按專門的作業活動過程或某一特定的范疇進行編制;

(2)應全部列出可能造成事故的危險因素，通常從人、機、環境、管理四方面考慮;

(3)內容文字要簡單、明了、確切。

四、安全檢查表的作用

全檢查表的作用包括如下幾個方面：

(1)根據不同的單位、對象和具體要求編制相應的安全檢查表，可以實現安全檢查的標準化和規范化。

(2)使檢查人員能夠根據預定的目的去實施檢查，避免遺漏和疏忽，以便發現和查明各種問題和隱患。

(3)依據安全檢查表檢查，是監督各項安全規章制度的實施、制止“三違”的有效方法。

(4)安全檢查表是安全教育的一種手段。

(5)檢查表是主管安全部門和檢查人員履行安檢職責的憑證，有利于落實安全生產責任制，便于分清責任。

(6)安全檢查表能夠帶動廣大干部職工認真遵守安全紀律，提高安全意識，掌握安全知識，形成全員管安全的局面。

五、安全檢查表的編制依據

安全檢查表的編制依據包含以下幾個方面：

(1)國家和行業的安全規章制度、規程、規范和規定等。通過標準、規程和實際狀況，使檢查表在內容上和實施中符合法規要求。

(2)再結合本單位的經驗及具體情況的基礎上進行系統安全分析的科學結論(確定的危險部位及防范措施)。

由管理人員、技術人員、操作人員和安技人員一起，共同總結本單位生產操作的實踐經驗，系統分析本單位各種潛在的危險因素和外界環境條件，從而編制出完美的檢查表。

(3)國內外、本企業事故案例。

編制時，應認真收集以往發生的事故教訓及使用中出現的問題，包括同行業及同類產品生產中事故案例和資料，把那些能導致發生工傷或損失的各種不安全狀態都一一列舉出來，此外還應參照對事故和安全操作規程等的研究分析結果，把有關基本事件列入檢查表中。

六、安全檢查表的編制方法

安全檢查表的編制一般采用經驗法和系統安全分析法。

(一)經驗法

找熟悉被檢查對象的人員和具有實踐經驗的人員，以三結合的方式(工人、工程技術人員、管理人員)組成一個小組。依據人、物、環境的具體情況，根據以往積累的實踐經驗以及有關統計數據，按照規程、規章制度等文件的要求，編制安全檢查表。

(二)系統安全分析法

根據編制的事故樹的分析、評價結果來編制安全檢查表。通過事故樹進行定性分析，求出事故樹的最小割集，按最小割集中基本事件的多少，找出系統中的薄弱環節，以這些薄弱環節作為安全檢查的重點對象，編制成安全檢查表。

還可以通過對事故樹的結構重要度分析、概率重要度分析和臨界重要度分析，分別按事故樹中基本事件的結構重要度系數、概率重要度系數和臨界重要度系數的大小，編制安全檢查表。

七、安全檢查表的編制與實施

1.確定系統

指的是確定出所要檢查的對象，檢查的對象可大可小，它可以是某一工序、某個工作地點、某一具體設備等。

2.找出危險點

這一部分是制作安全檢查表的關鍵，因檢查表內的項目、內容都是要針對危險因素而提出的，所以，找出系統的危險點是至關重要的。在找危險點時，可采用系統安全分析法、經驗和實踐等分析尋找。

3.確定項目與內容，編制成表

根據找出的危險點，對照有關制度、標準法規、安全要求等分類確定項目，并寫出其內容，按檢查表的格式制成表格形式。

4.檢查應用

放到現場實施應用、檢查時，要根據要點中所提出的內容，一個一個的進行核對，并作出相應回答。

5.整改

如果在檢查中，發現現場的操作與檢查內容不符時，則說明這一點上已存在著事故的隱患，應該馬上給予整改，按檢查表的內容實施。

6.反饋

由于在安全檢查表的制作中，可能存在某些考慮不周的地方，所以，在檢查應用過程中，若發現問題，應馬上向上匯報、反饋上去，進行補充完善。

八、安全檢查表的優點及注意事項

1.安全檢查表的優點

(1)具有全面性與系統性;

(2)有明確的檢查目標;

(3)簡單易懂、容易掌握、易行“群管”;

(4)有利明確責任，避免在發生事故時的責任糾纏不清;

(5)有利安全教育;

(6)可以事先編制，集思廣益;

(7)可以隨科學發展和標準規范的變化，不斷完善

2.使用安全檢查表時的注意事項

(1)應用安全檢查表實施檢查時，應落實安全檢查人員。

企業廠級日常安全檢查，可由安技部門現場人員和安全監督巡檢人員會同有關部門聯合進行。車間的安全檢查，可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全一般指定專人進行。檢查后應簽字并提出處理意見備查。

(2)為保證檢查的有效定期實施，應將檢查表列入相關安全檢查管理制度，或制定安全檢查表的實施辦法。

(3)應用安全檢查表檢查，必須注意信息的反饋及整改。

對查出的問題，凡是檢查者當時能督促整改和解決的應立即解決;當時不能整改和解決的應進行反饋登記、匯總分析由有關部門列入計劃安排解決。

(4)應用安全檢查表檢查，必須按編制的內容，逐項逐內容、逐點檢查。有問必答、有點必檢，按規定的符號填寫清楚。為系統分析及安全評價提供可靠準確的依據。

九、案例分析

×廠為做好汽車庫防火，擬制定安全檢查表。

防火的內容很多，所以，安全檢查的制定范圍也可能很廣。比如，車庫里應設置滅火器;車庫位置與明火火源的距離;車庫里照明電線的設置要求等等。

在進行汽車庫防火時，要做什么樣的安全檢查表，首先應確定出具體的系統。系統邊界劃定的不同，其內容也就大不一樣。

(1)確定系統──“手持滅火器”安全檢查表

當系統確定以后，就應針對所確定的系統，通過標準法規、經驗教訓、安全要求等，找出系統的危險點。

(2)找出危險點

A 數量不夠;

B 放置位置不當，難于被人看到;

C 通往滅火器的通道不暢通;

D 滅火器失效;

E 滅火器選型不當;

F 大家不熟悉滅火器的操作;

G 禁止使用的滅火器類型未更換;

H 未在所規定的地點都配上滅火器;

I 有可能凍結的滅火器未采取防凍措施;

J 用過的或損壞的滅火器未更換;

K 工作人員不知道自己工作區域內的滅火器放置位置;

L 車庫內無必備的滅火器。

(3)確定項目與內容，編制成表，見表5-3-4。

表5-3-4 手持式滅火器安全檢查表

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（責任編輯：）

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