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測繪基準和測繪系統(tǒng)

四個基準：大地基準(1980西安坐標系，08.7.1開始啟用2000國家大地坐標系)、高程基準(目前是1985國家高程基準)、重力基準(先后有57、85、2000三個重力測量系統(tǒng))、深度基準(中國海區(qū)采從1956年采用理論最低潮面)。

測繪基準的特征：科學性、統(tǒng)一性、法定性、穩(wěn)定性。

測繪系統(tǒng)：大地坐標系統(tǒng)——其三個坐標是L、B、H，1954年北京坐標系、1980西安坐標系、2000國家大地坐標系。平面坐標系統(tǒng)——確 定地面點的平面位置所采用的一種坐標系統(tǒng)，高斯-克呂格平面直角坐標系。高程系統(tǒng)——傳算全國高程測量控制網(wǎng)中各點高程所采用的系統(tǒng)，是正常高系統(tǒng)。地心 坐標系統(tǒng)——原點是包括海洋和大氣的整個地球的質(zhì)量中心。重力測量系統(tǒng)——重力測量施測和計算所依據(jù)的重力測量基準和重力異常所采用的正常重力公式的總 稱。

采用國際坐標系必須堅持三個原則：一是必須以不妨礙國家安全為原則，二是確有必要原則，三是必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門和軍隊測繪主管部門審批為原則。

建立國際坐標系統(tǒng)必須符合下列條件：

國家現(xiàn)有坐標系統(tǒng)不能滿足需要、采用國家坐標系統(tǒng)后的資料將為社會公眾提供、在交大區(qū)域范圍內(nèi)采用、獨立的法人或政府相關部門、有健全的測繪成果及資料管理制度。

采用國際坐標系統(tǒng)須提交的材料：

申請書、理由、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或機關事業(yè)單位法人證書、能反映單位測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。

建立獨立坐標系統(tǒng)的原則：必須是因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要，確實需要建立，必須經(jīng)過批準。

建立獨立坐標系統(tǒng)的審批：國測局——省級測繪行政主管部門——50萬人口以下城市、列入省級計劃的大型工程項目、其他確需省級審批的。

建立獨立坐標系統(tǒng)應提交的材料：

申請書、申請人的有效身份證明、立項批文、能反映建設單位測繪成果及資料檔案管理設施和制度的證明文件、該市人民政府同意建立的文件。

測量標志管理體制：?

各級人民政府：加強對測量標志保護工作的領導，采取有效措施加強保護工作，增強公民依法保護意識;對在標志保護工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵;將標志保護經(jīng)費列入當?shù)卣斦A算和年度計劃。

國務院測繪行政主管部門：研究制定有關測量標志保護的行政法規(guī)(草案)、規(guī)章和相關政策，制定標志有償使用辦法;組織制定全國標志保護規(guī)劃和普 查、維修年度計劃;組織制定標志保護法律、法規(guī)的宣傳，提高全民保護意識;負責國家一、二等永久性測量標志的拆遷審批;檢查維護國家一、二等永久性測量標 志;依法查處損毀標志的行為。

省級測繪主管部門：組織貫徹實施有關測量標志保護的法律、法規(guī)和規(guī)章;參與制定或制定標志保護的地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;負責國家和本省統(tǒng) 一設置的四等以上三角點、水準點和D級以上GPS控制點的標志遷建審批工作;制定全省普查和維修年度計劃、定期普查維護制度;組織建立永久性測量標志檔 案;組織實施永久性測量標志的檢查、維護和管理工作;查處永久性測量標志違法案件。

市縣級測管部門：貫徹實施有關測量標志保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策;負責本縣市設置的永久性測量標志遷建審批工作;建立永久性測量標志檔 案;負責永久性測量標志的檢查、維護、管理、統(tǒng)計、報告工作;負責;處理永久性測量標志損毀事件以及因標志損壞造成的事故;查處違反測量標志保護有關法 律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：宣傳貫徹有關測量標志保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策;確定永久性測量標志的保管單位或人員，并對其保管責任的落實情況進行監(jiān)督檢查;根據(jù)測管部門委托，辦理永久性測量標志委托保管手續(xù);負責日常檢查、制止損毀行為、定期報告情況。

永久性測量標志需要占用土地的，地上標志占地范圍36—100㎡，地下標志占地16—36㎡。

測量標志保管人員職責：經(jīng)常檢查標志使用情況及使用后的完好情況，發(fā)現(xiàn)有移動或損毀的情況及時報告當?shù)卣?，制止、檢舉和控告移動、損毀、盜竊標志的行為，查詢使用人的有關情況。

測量標志保管與維護：設立明顯標志、實行委托保管制度、工程建設要避開永久性測量標志、遷建永久性測量標志要經(jīng)過批準并支付遷建費用、使用應持測繪作業(yè)證件并保證完好、定期開展普查和維修。

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（責任編輯：xll）

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