經濟責任審計和其他審計不同，是一種受托審計，審計對象的確定及審計任務量的確定主要取決于干部的監督和管理部門。在這種情況下，要制定科學合理、切實可行的審計計劃有一定的難度，但只要堅持按一定的原則進行，是能夠保證經濟責任審計計劃質量的。本人認為在制定經濟責任審計計劃時應該遵循以下原則。
　　爭取主動、協商一致的原則
　　經濟責任審計的目的是加強對領導干部的管理和監督，為干部任免提供依據，這就決定了經濟責任審計不僅僅只是一家部門的事，因此要想制定科學合理的審計工作計劃，審計部門必須改變過去經濟責任審計是委托審計，不好作計劃、不能作計劃的觀點和被動等任務上門的做法，把制定計劃作為提高經濟責任審計工作質量的一個重要環節。每年年初制定年度計劃時，主動與組織人事、紀檢等部門溝通，了解年度內這些部門在干部監督和管理方面的重點及要求和干部調整動向，向他們說明年度內審計力量的分布情況。在此基礎上，定出年度經濟責任審計工作計劃，然后將計劃初稿分別送有關部門，或者召開經濟責任審計聯系會議，聽取有關部門對經濟責任審計工作計劃的意見，最后在協商一致的基礎上形成正式的經濟責任審計工作計劃，并以領導小組的名義下發執行。
　　量力而行、突出重點的原則
　　審計部門在確定經濟責任審計工作計劃時，應該堅持量力而行、突出重點的原則，做到有所為，有所不為。一方面審計部門自身要改變過去來者不拒、大包大攬的做法；另一方面要改變領導及組織部門過去提出的凡離必審、凡調必審、凡任必審等觀點。在此基礎上，對審計范圍內確需進行經濟責任審計的對象，分類排隊，從本地審計部門的實際和本地干部管理監督現狀出發，分別輕重緩急，選擇有代表性的單位和部門開展審計，力爭做到少而精，使計劃切實可行。
　　留有余地、謹慎調整的原則
　　經濟責任審計工作的特殊性，決定了其年度工作計劃的調整和變更是不可避免的。因此在制定計劃時一方面要留有余地，尤其是任務量不能安排過滿，為實施過程中的調整、變更及任務的追加打好“伏筆”。另一方面要維護計劃的嚴肅性，計劃調整變更的幅度不能過大，除特殊的原因必須調整的外，一般情況下不得調整。對有關部門臨時性追加的項目，要區別情況對待，范圍外的、屬于“馬后炮”的、時間要求緊迫的堅決拒審，屬正常范圍內的追加也應該把握尺度，嚴格控制在年度總計劃量的5％以內，防止調整和追加項目沖擊計劃項目，使計劃流于形式。
　　綜合平衡、長短結合的原則
　　經濟責任審計是一項長期的系統工作，同時審計部門任務量的來源很多，既有上級指令性任務和授權任務，又有地方政府交辦的任務，還有部門之間的委托任務和協調任務。因此在制定計劃時應充分考慮各個審計期間任務量和審計資源的均衡配置，做到統籌兼顧，長短結合，年度計劃與長期計劃均衡。把當年計劃與前幾年度計劃執行情況及未來幾年審計工作規劃一起統籌考慮，采用滾動式計劃法，確定當年計劃。既保證能對審計范圍內的審計對象，在一定的時間內輪審一遍，又使經濟責任審計工作任務不至于集中在某一年度，確保審計資源的高效利用。
　　統一管理、集散有度的原則
　　經濟責任審計計劃有其嚴肅性，必須實行統一管理，但并不是說這些計劃和任務一定要由經濟責任審計機構去完成。在制定計劃時就要考慮結合利用各種審計資源，做到兩個結合：一是經濟責任審計任務與財務收支審計及其他專項審計任務結合起來。凡經濟責任審計與其他專業審計有交叉的，由綜合部門制定計劃時統籌考慮，合二為一，指定同一部門完成。一方面防止對同一單位重復進點審計，給被審計單位帶來不必要的負擔；另一方面可以綜合利用審計力量和審計成果，降低審計成本。二是把國家審計、內部審計和社會審計結合起來，要發揮內部審計和社會審計力量的作用。
　　目標明確、責任到位的原則
　　制定經濟責任審計計劃的目的不僅僅只是為了控制任務量，更重要的是為了確保審計質量。因此，制定經濟責任審計計劃除了確定合理的審計任務量外，還必須明確經濟責任審計工作的目標、措施和相關責任，以此來控制經濟責任審計的質量。這就要求審計部門在制定年度工作計劃時，除了用表格的形式分配任務外，還必須編制詳細的文字說明，明確目標和責任。這樣既能使任務落到實處，又便于年終考核。同時，必須要求各項目責任單位在年度工作計劃的基礎上制定詳細的、嚴密的審計項目作業計劃，使經濟責任審計的總目標和有關責任能分解落實到具體的項目和審計人員，以確保審計質量，有效防范審計風險。

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