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第十三章 我國資產評估行業發展狀況
考試預測:1-2分,我國準則體系及兩個基本準則
第二節 我國資產評估法律規范體制
一、《國有資產評估管理辦法》
1991年11月16日,國務院發布《國有資產評估管理辦法》(國務院91號令)。該辦法是我國第一個關于資產評估管理的行政法規,也是迄今為止我國法律效力最高的資產評估專門法規。
四、資產評估行業自律管理制度
●建立起了注冊資產評估師注冊管理制度
●管理了會員管理體系
●建立了后續教育培訓體系
●發布了資產評估準則
●建立了行業職業質量自律監管制度
第三節 我國資產評估準則體系
2004年2月,財政部正式發布了《資產評估準則——基本準則》和《資產評估職業道德準則——基本準則》,標志著我國資產評估準則體系初步形成。
一、在設計我國資產評估準則體系時主要應遵循以下指導思想:
1.我國資產評估準則應當是綜合性的評估準則體系,包括不動產、動產、機器設備、企業價值、無形資產等各類別資產的評估準則。
2.我國資產評估準則體系應當高度重視程序性準則與專業性準則。
3.我國資產評估準則體系中應當將職業道德準則放在與業務性準則同等重要的高度。
4.我國資產評估準則體系應當層次清晰,邏輯嚴密,并具有一定的靈活性。
二、我國資產評估準則體系主要由以下幾方面構成:
1.從資產評估準則體系橫向關系上劃分,資產評估準則包括業務準則和職業道德準則兩個部分。
2.從資產評估準則體系縱向關系上劃分,資產評估準則分為不同的層次。
(1)資產評估職業道德準則的縱向關系較為簡單,分為職業道德基本準則和具體準則兩個層次。
職業道德基本準則對注冊資產評估師職業道德方面的基本要求、專業勝任能力、注冊資產評估師與委托方和相關當事方的關系、注冊資產評估師與其他注冊資產評估師的關系等進行概要規范;職業道德具體準則將根據評估實踐中存在的與職業道德有關的問題和職業道德基本準則中的一些重要內容如獨立性、保密原則等進一步明確規范。
(2)資產評估業務準則由于涉及面廣,在縱向關系上分為以下四個層次:
第一層次為資產評估基本準則。
基本準則在整個評估準則體系中占有極為重要的地位。
基本準則是我國評估準則體系的一大特點,目前在各國評估準則及國際評估準則中并沒有類似的基本準則部分,我國資產評估基本準則是將各類資產評估的共同規范進行有機結合的首次嘗試。
第二層次為資產評估具體準則。資產評估具體準則分為程序性準則和實體性準則兩部分.
程序性準則是關于注冊資產評估師通過履行一定的專業程序完成評估業務、保證評估質量的規范,包括評估程序、評估業務約定書、評估工作底稿、評估報告等
實體性準則針對不同資產類別的特點,分別對不同類別資產評估業務中的注冊資產評估師執業行為進行規范。根據我國資產評估行業的慣例和國際上的通行做法,實體性準則主要包括企業價值評估準則、無形資產評估準則、不動產評估準則、機器設備評估準則、珠寶首飾藝術品評估準則等。
第三層次為資產評估指南。
第四層次為資產評估指導意見
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(責任編輯:中大編輯)