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2012年山東會計從業資格考試《財經法規》重點串講14

發表時間:2012/10/30 16:32:21 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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本文主要介紹山東會計從業資格考試《財經法規》重點串講。希望本文能幫助您系統的復習2012年會計從業考試課程,全面的了解會計從業考試教材的相關重點!

第四章 財政法律制度

第一節 預算法律制度

一、預算法律制度的構成

(一)《預算法》

(二)《預算法實施條例》

二、國家預算

(一)國家預算的作用

1.財力保證作用。

2.調節制約作用。

3.反映監督作用。

(二)國家預算的級次劃分

我國的國家預算實行一級政府一級預算,共分為五級預算,具體包括:

1.中央預算;

2.省級(省、自治區、直轄市)預算;

3.地市級(設區的市、自治州)預算;

4.縣市級(縣、自治縣、不設區的市、市轄區)預算;

5.鄉鎮級(鄉、民族鄉、鎮)預算

【注意】對于不具備設立預算條件的鄉、民族鄉、鎮,經省、自治區、直轄市政府確定,可以暫不設立預算。

(三)國家預算的構成

分類標準

分類

構成

根據政府層次不同分

中央預算

1)由中央各部門(含直屬單位)的預算構成 2)包括地方向中央上解的收入數額和中央對地方返還或者給予補助的數額

地方預算

1)由各省、自治區、直轄市總預算構成。 2)地方各級政府預算由本級各部門(含直屬單位)的預算組成,包括下級政府向上級政府上解的收入數額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數額。

根據預算對象不同分

總預算

1)各級總預算由本級政府預算和所屬下級政府的總預算匯編而成 2)由財政部門負責編制 3)下級政府只有本級預算的,下級政府總預算即指下級政府的本級預算: 4)沒有下級政府預算的,總預算即指本級預算

部門、單位預算

1)各部門預算由本部門所屬各單位預算組成。單位預算是指列入部門預算的國家機關、社會團體和其他單位的收支預算。 2)部門單位預算是總預算的基礎。由各預算部門和單位編制。 3)部門預算是市場經濟國家財政預算管理的基本組織形式。 其內涵包括:財政預算以部門編制預算作為起點;國家預算要落實到每一個具體部門;部門本身要有嚴格的資質要求,限定那些與財政直接發生經費領撥關系的一級預算單位為預算部門。 4)部門預算是一項綜合預算。既包括行政單位預算,又包括其下屬的事業單位預算;既包括一般預算收支計劃,又包括政府基金預算收支計劃。既包括正常經費預算,又包括專項支出預算;既包括財政預算內撥款收支計劃,又包括財政預算外核撥資金收支計劃和部門其他收支計劃。

我國的國家預算可以分為中央預算、地方預算、各級總預算和部門預算、單位預算。

國家預算的構成

三、預算管理的職權

預算管理的職權

各級人民代表大會的職權

全國人民代表大會的職權

l)審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執行情況的報告; 2)批準中央預算和中央預算執行情況的報告; 3)改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會關于預算、決算的不適當的決議;

縣級以上地方各級人民代表大會的職權

l)審查本級總預算草案及本級總預算執行情況的報告: 2)批準本級預算和本級預算執行情況的報告; 3)改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會關于預算、決算的不適當的決議; 4)撤銷本級政府關于預算、決算的不適當的決定和命令

鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的職權

l)審查和批準本級預算和本級預算執行情況的報告; 2)監督本級預算的執行; 3)審查和批準本級預算的調整方案; 4)審查和批準本級決算; 5)撤銷本級政府關于預算、決算的不適當的決定和命令

各級財政部門的職權

國務院財政部門的職權

1)具體編制中央預算、決算草案; 2)具體組織中央和地方預算的執行; 3)提出中央預備費動用方案; 4)具體編制中央預算的調整方案; 5)定期向國務院報告中央和地方預算的執行情況;

地方各級政府財政部門的職權

1)具體編制本級預算、決算草案; 2)具體組織本級總預算的執行; 3)提出本級預算預備費動用方案; 4)具體編制本級預算的調整方案; 5)定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執行情況;

各部門、各單位的職權

各部門的職權

1)編制本部門預算、決算草案; 2)組織和監督本部門預算的執行; 3)定期向本級政府財政部門報告預算的執行情況。

各單位的職權

1)編制本單位預算、決算草案; 2)按照國家規定上繳預算收入; 3)安排預算支出; 4)接受國家有關部門的監督。

四、預算收入與預算支出

(一)預算收入

預算收入劃分為中央預算收入、地方預算收入、中央和地方預算共享收入。

(二)預算支出

預算支出劃分為中央預算支出和地方預算支出。

五、預算組織程序

(一)預算的編制

1.預算年度

我國國家預算年度采取的是公歷年制。《預算法》規定:預算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。

2.預算草案的編制依據

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(責任編輯:中大編輯)

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