第一章 會計法律制度
第一節(jié) 會計法律制度的構成
一、會計法律制度的概念
會計法律制度是指國家權力機關和行政機關制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱,包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章等。它是調整會計關系的法律規(guī)范。
二、會計法律制度的構成
我國的會計法律制度主要包括會計法律、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度。
(一)會計法律
會計法律是指由全國人民代表大會及其常務委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。我國目前有兩部會計法律,一部是1985年1月21日第六屆全國人大常委會第九次會議通過,并于1999年10月31日第九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》),它是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范,是制定其他會計法規(guī)的依據(jù),也是指導會計工作的最高準則。另一部是1993年10月31日第八屆全國人大常委會第四次會議通過的《注冊會計師法》,它是規(guī)范注冊會計師及其行業(yè)行為規(guī)范的最高準則。目前,《注冊會計師法》修正案已提交國務院法制辦,等待全國人大常委會的修訂通過。
(二)會計行政法規(guī)
會計行政法規(guī)是指由國務院制定并發(fā)布,或者由國務院有關部門擬定并經(jīng)國務院批準發(fā)布,調整經(jīng)濟生活中某些方面會計關系的法律規(guī)范。會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會計法》。例如國務院2000年6月21日發(fā)布、于2001年1月1日實施的《企業(yè)財務會計報告條例》,1990年12月31日發(fā)布并實施的《總會計師條例》。
會計部門規(guī)章是根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序,由財政部制定,并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。
會計規(guī)范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。如表1—1所示。
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