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目前對征用土地后農民的生產和生活安置沒有統一的模式，采取何種方式安置，主要由當地人民政府根據實際情況確定，以保證妥善安排農民的生產和生活為原則。從實際情況來看，各地采用的安置方式主要有：

(1)政府組織異地開發土地安置農民。一般對征用土地數量較多并集中連片當地沒有安置條件的，由政府統一組織集中開發土地，建立移民安置點，統一安置被征地單位農民的生產和生活。一般在水電站及水庫征地中常采用這種方式。

(2)調整承包經營的耕地和林地，在農村集體經濟組織內部安置。對一些征用土地面積較少，征地后人均耕地變化不大的，經土地承包經營者三分之二以上同意，可以調整承包土地，安置農業人口。

(3)發展多種經營安置。征用土地后，在本集體后備土地資源較豐富的地方，可以投入一定的土地補償費和安置補助費，開發土地資源，發展林果業、漁業、養殖業和其他副業，增加農民收入，安置農民的生產和生活。

(4)興辦鄉鎮企業安置。在一些有條件的地方，可以利用土地補償費和安置補助費，由農民集體經濟組織興辦企業，安置被征地的農民就業，以解決他們的生產和生活問題。

(5)自謀職業。對一部分有一技之長的農民，可以發給安置補助費，給予一定的投資，讓其自謀職業或獨立投資興辦個體企業。

(6)企業招工安置。對被征地單位中符合招工條件的，可以安排到企業就業，并將相應的安置補助費轉移到招工的企業，作為被安置人員的股份或投資。

(7)建立社會保險。對一些喪失勞動能力的人，或者一時難以安置的人員，可以采用社會保險的方式予以解決。

政府應當做好征地后農業人口安置的組織和協調工作，制定安置方案，監督安置方案的實施，對安置方案實施中的問題進行協調，對難以落實的安置方案要及時調整。總之，政府應當使所有征地后的農業人口都盡可能地得到妥善安置。

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（責任編輯：中大編輯）

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