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土地登記代理人考試土地權(quán)利與方法  土地權(quán)利概述（10）

第三節(jié) 我國土地權(quán)利制度的歷史變遷

一、舊中國及其以前的地權(quán)制度簡介

在古代和近代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會中，土地作為最重要的生產(chǎn)資料，其權(quán)利內(nèi)容集中體現(xiàn)在土地所有權(quán)上。因此，土地所有權(quán)制度的變化體現(xiàn)了這一時期地權(quán)制度的變化。

概括地講，我國古代和近代土地所有權(quán)制度自成體系，大致可分為原始社會的土地村共有制、奴隸社會的土地奴隸主和農(nóng)奴主所有制、封建社會的土地制度和近代半封建半殖民地土地制度等四個時期。

(一)原始社會的土地村共有制

我國虞夏以前，屬銅器時代，農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，人們多用燒田法開墾農(nóng)田。當(dāng)時商人處在父系氏族社會發(fā)達(dá)時期，按血緣關(guān)系組成村落，群聚而居;同時依靠村落旁的土地生存和生產(chǎn)，生產(chǎn)成果公平分配，而且排斥其他村落人進(jìn)入使用;耕地以外的牧場、原野、山林等，由村民共同使用。

(二)奴隸社會的土地奴隸主和農(nóng)奴主所有制

周朝建立以來，朝中貴族與眾親戚可各分得若干土地與奴隸，建立起奴隸主和農(nóng)奴主所有制。貴族將土地授予奴隸或農(nóng)奴的方式有三種：一是直接蓄養(yǎng)奴隸并驅(qū)使他們耕作，這是純粹的奴隸制;其次，是為每個奴隸授田若干，使其耕作，由貴族收取地租;第三，是為每個奴隸或農(nóng)奴授田若干，使其自耕，并用其力耕作公田，公田的收益歸貴族。后兩種已具有原始的封建土地所有制的雛形了。

在土地使用中，土地被劃分為“井田”狀。《孟子·騰文公上》記載：“方里而井，井九百畝，其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田。公事畢，然后敢治私事，所以別野人也。”在井田制下，領(lǐng)主(奴隸主或農(nóng)奴主)的公田和農(nóng)奴的份地都不屬于個人私有，而是歸統(tǒng)治國家的大奴隸主所有。正如《詩經(jīng)·小雅·北山》所述：“溥天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣。”

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