單項選擇題

1.下列關于行政濫用職權與行政失職的關系，說法正確的是( )。

A.行政濫用職權可以是出于過失而導致

B.行政失職可以是一種作為形式的行政違法

C.行政濫用職權與行政失職都與行政職權的行使相聯系

D.行政濫用職權和行政失職都只發生在裁量權范圍之內

2.稅務機關以某企業偷稅為由，對該企業處以罰款。稅務機關認定該企業偷稅是根據該企業的主管部門的反映，而主管部門的反映只是根據一封匿名信，并未作任何調查、核實，而事實上該企業偷稅一說純屬子虛烏有。這一情況屬于事實依據錯誤的主要表現中的( )。

A.無中生有 B.事實誤會 C.證據不確鑿 D.證據不足

3.1984年5月11日全國人民代表大會常務委員會通過了《水污染防治法》后，該法自同年11月1日開始生效。但是某環保部門于同年7月6日即以該法之規定對違反該法的某企業予以處罰。顯然，某環保部門對某企業的處罰是錯誤的。這種處罰屬于適用法律、法規錯誤的( )。

A.適用法律、法規性質錯誤

B.適用了尚未生效的法律、法規

C.適用法律、法規條款錯誤

D.適用了已經失效的法律、法規

4.根據我國《進口貨物許可制度暫行條例》的有關規定，補償貿易轉為內銷的，必須領取進口貨物許可證。如果進出口管理部門為了減少麻煩，口頭允許某公司補償貿易轉內銷，這就不符合法定形式，進出口管理部門的口頭批準是不具備法律效力的。這屬于程序違法的( )。

A.省略法定步驟 B.步驟違法 C.法定步驟顛倒 D.方式違法

5.根據行政裁量權的范圍的不同，行政不當可以分為( )。

A.主體不當、時間不當、地點不當

B.權利賦予對象不當、權利賦予量不當

C.義務科以對象不當、義務科以量不當

D.權利賦予量不當、義務科以量不當

【答案】

1、C

【解析】行政濫用職權與行政失職都與行政職權的行使相聯系，但兩者仍有明顯的區別：①主觀方面不同。行政濫用職權必須出于故意;而行政失職既可能出于故意，也可能出于過失。②違法形式不同。行政濫用職權是一種作為形式的行政違法;而行政失職是一種不作為形式的行政違法。③發生的權力范圍不同。行政濫用職權只發生在裁量權范圍之內;而行政失職既可能發生在自由裁量權領域，也可能發生在羈束權領域。

2、A

【解析】事實依據錯誤主要表現為四種，分別是無中生有、事實誤會、證據不確鑿和證據不足。無中生有，即行政主體據以作出具體行政行為的事實是不存在的。事實誤會，是指行政主體錯誤地認定甲事實為乙事實，從而根據乙事實作出具體行政行為。證據不確鑿，是指行政主體作出具體行政行為的事實依據不確鑿、不可靠。證據不足，是指行政主體作出具體行政行為的事實依據確鑿但不全面、不充分。

3、B

【解析】適用法律、法規錯誤的主要表現形式有八種，分別是：①必須有明文的法律、法規規定才能作出具體行政行為的，行政主體在沒有明文依據的情況下作出了該行政行為。②適用法律、法規性質錯誤。③適用法律、法規條款錯誤。④適用了尚未生效的法律、法規。⑤適用了已經失效的法律、法規。⑥行政主體作出某一具體行政行為應當同時適用兩個或兩個以上法律、法規，而實質上卻僅適用了某一個法律、法規的規定。⑦行政主體作出某一具體行政行為應當同時適用某一法律、法規的兩個或兩個以上的條款的規定，而實質上僅適用了其中某一個條款的規定。⑧行政主體對某一行政相對人的數 個違法行為在處理上應當予以并罰而未予并罰，或者不能予以并罰的卻加以并罰。

4、D

【解析】方式違法，是指行政主體作出的行政行為不符合法律規定的表現形式。方式違法通常有兩種情況：①行政主體未依法定的方式作出行政行為。②行政主體作出某一行政行為采用了法定形式，但在運用該法定形式時存在缺陷、不夠完善。步驟違法是指行政主體的行政行為未能按照法律規定的步驟作出，也就是人們通常所說的狹義上的程序違法。通常包括四種情形：①省略法定步驟。②附加無根據的步驟。③法定步驟顛倒。④不遵守法定時限。本題屬于方式違法中“行政主體未依法定的方式作出行政行為”的情形。

5、A

【解析】根據行政裁量權的范圍不同，可分為主體不當、時間不當、地點不當。B項屬于權利賦予不當的兩種情形，C項是義務科以不當所包括的兩種情況，D項則是干擾項。

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（責任編輯：fky）

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