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實行峰谷分時電價

1.措施的相關介紹

在電力體制改革中，要加速推進電力市場的建設，就要充分發揮市場在資源配置中的作用。根據市場上的電力供需情況，通過價格杠桿，實時有效地優化資源配置，調節電力供需平衡。

實行峰谷分時電價就是一種利用價格杠桿，有效地調節電力供需平衡的宏觀調控措施。供電公司根據電網的負荷特性確定峰谷時段，根據不同時段確定不同的銷售電價，在負荷高峰時段實施高電價、在負荷低谷時段實施低電價，緩解高峰期的用電緊張狀況，挖掘低谷期的用電需求，以達到削峰填谷的目的。此外，它還能提高負荷率，并基本不改變社會總電量需求，不會制約企業的生產發展或影響居民的生活質量，是主要通過經濟激勵而非行政手段達到其效果的。所以，實行峰谷分時電價是一種有效的需求側管理措施，符合現今電力行業市場化的發展要求。

在實行峰谷分時電價的措施中，合理地劃分峰谷時段、制定相應的分時電價，對于有效地發揮其調節電力需求的作用是相當重要的。劃分峰谷時段有不同的方法:一是先對主要負荷進行分類，針對不同類型負荷的持續曲線定性地給出高峰時段所在的位置，然后確定負荷曲線上各點分別處于峰時段和谷時段的可能性，以進一步確定峰谷平各個時段在1天24小時內的位置和長度;二是以不同時段的電能成本為劃分峰谷時段的主要依據，根據電能成本在負荷曲線上的突變特征劃分峰谷時段，并得到相應的峰谷電能成本比，在此基礎上得到相應地反映峰谷時段供電成本的峰谷電價。總之，無論使用何種劃分依據和定價方法，供電公司都要根據不同時期、不同類型負荷的持續曲線制定相應的峰谷分時電價措施，并結合電能成本、季節變化等因素及時地調整分時電價，激勵電力用戶自覺錯峰避峰，引導用戶科學合理用電。

2.措施的實施效果

在我國，江蘇、浙江、上海等地都較早地實行了峰谷分時電價措施，隨后其他一些省市也逐步推行了這項措施。在實行初期，價差偏小，激勵作用有限，此后，各省市都根據各自情況，逐步拉大了峰谷價差。以上海市為例，該市于1993年開始試行峰谷分時電價。目前，對需量在0.1MW以上用戶實行的是兩部制三段式峰谷分時電價，對需量在0.1MW以下的工業、非工經營性用戶實行的是單一制兩段式峰谷分時電價，而需量在0.1MW以下的非工非經營性用戶仍實行單一制不分時電價。其中，對需量在0.1MW以上的工商業大用戶，自1999年11月起，峰谷價比為3:1，至2002年7月，在平時段電價水平不變的情況下，峰谷價比拉大為3.5:1，這一調整對提升系統負荷率起到了積極的影響。2002年7-12月以及2003年1、4、5、6月，典型日系統負荷率比峰谷價比較小的前1年同期有1-2%的提高，明顯改善了上海電網的系統負荷率。由此可見，適度拉大峰谷價差能更好地調節系統負荷，使電力供需平衡。

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（責任編輯：xy）

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