一、前言

　　作為企業經營管理的重要工具，全面預算已經成為眾多企業的重要指導性工具，所謂的全面預算管理就是指企業經營管理人員對企業內外資源最為合理的優化配置，圍繞企業發展的重要戰略目標，對企業生產的整個過程進行有效地分析、預算與決策，對運作過程中可能出現的偏差要及時的進行修正與調整，增強企業的經營效率，實現組織的目標。進而保證企業經營活動高效、科學的進行。

　　二、在企業中實行全面預算管理的必要性及意義

　　全面預算對企業的發展具有不可替代的重要作用，企業在一定時期內的各項活動的整體計劃，是對經濟活動的一個整體計劃與相關財務狀況的分析。現代企業的生存發展與全面預算管理存在著必然的聯系，在企業中實行全面預算管理在一定程度上可以防范財務風險，保證各項計劃的順利開展與不斷地完善，同時可以加強各部門之間的交流與合作，具體來說，全面的預算管理可以在一定程度上改善企業未來的經營情況，可以起到規范企業經營控制流程的作用，同時，對增強企業內部各部門之間的互相協調配合具有一定的積極作用，可以促進企業經營效率的提高。

　　三、在我國企業中實行全面預算管理存在的問題分析

　　隨著我國經濟的迅速發展，國際化腳步的加快，全面預算管理在企業中的作用越來越完善，相比較之下，我國的企業發展起步晚，但是發展快，但是仍然存在著一定的差距，在某些方面仍有待完善。

    （一）管理目標模糊不清

　　在企業中實行全面的預算管理最重要的目的就是實現企業各項管理工作的協調性，實現企業經濟效益的最大化。當前形勢下，部分企業的經營管理人員在缺乏企業戰略的環境下進行預算管理，對短期的行為過于重視，忽視長期目標的管理，影響預算功能的發揮。全面預算管理是一個全面的預算體系，涉及到多個方面，由于預算目標的模糊性，導致費用耗費較大，全面預算管理的作用無法發揮。

    （二）組織體系的保障不健全

　　能否做好全面預算管理工作的關鍵在于組織是否具有一定的保障功能，按照一般的程序，全面預算需要建立最高的管理機構委員會，各級的企業領導都要適當的加入預算管理，盡量選擇專業人士進行管理。但是我國的多數企業卻缺乏這一環節，而是將其歸類于財務部門，導致預算的權威性降低，影響其功能的執行。

    （三）預算與考評機制不夠健全

　　從我國當前的發展形勢來看，在全面預算管理中存在著重編制、輕執行的普遍現象，預算管理的手段十分落后，相關的制度不夠完善，缺乏有效地監督機制與科學的執行過程，執行的隨意性過于松散，在預算分析與執行的過程中，缺乏深入有效地分析，與企業的經營狀況脫節。同時，薪酬機制與預算的目標不相符，在進行考核的過程中，被考核方常常回避主觀因素的影響，而考核人員又過于注重自我的主觀因素，考核機制的功能無法發揮。

    四、解決全面預算管理問題的有效對策

　　從上文的分析中我們可以看到，當前形勢下，全面預算管理在企業發展中具有重要意義，但是其發展中仍然存在著一系列問題，為了提升企業的管理質量，保證企業的健康穩定發展，有必要采取必要的措施完善企業的全面預算管理。

    （一）樹立正確的預算目標

　　企業實行全面的預算管理是企業整體規劃與動態控制的有效對策，是對企業實行全方位的管理對策，是從財務的角度對企業經營實行全面的控制管理，企業要根據自身的特點來確定經營的目標，預算的目標在一定程度上可以反映企業在不同時期的戰略安排，企業戰略目標關系到企業的發展與生存，在指定戰略目標的過程中，要充分考慮到資源的優化配置，在保證整體目標不變的情況下，要根據企業的經營狀況隨時做出有利于企業發展的調整，保證企業目標的科學性與可實現性，推進企業經濟效益的提高。

    （二）加強全面預算管理編制的科學性

　　全面預算管理水平的提高關鍵在于管理理念，更重要的在于提高企業管理者的職業素養，加強管理人員的“以企業戰略為基礎”的觀念，形成以市場為需求，以營業為需求，加強成本管理，提高預算的效率。

    在企業中實行全面預算管理直接關系到企業員工自身的利益，各級負責人必須親自實行預算管理，這就決定了企業在執行全面預算管理過程中要充分發揮人的主觀能動性，使其參與到企業的預算管理中，實現預算管理編制的科學性，推進戰略目標的實現。

    （三）建立健全考核體系

　　企業員工的積極性會受到企業的經營狀況及激勵制度的影響，因此，建立健全企業的激勵與評價機制是十分必要的，這是保證預算順利進行的重要前提。在實際的經營過程中，企業可以根據預算的標準進行業績評價，可以將考核與編制的執行掛鉤，將其作為企業人事管理的重要依據。

    建立具有實現性的預算目標，使其成為企業員工的精神動力，以物質作為一種有效地激勵機制，激發員工的積極性，激發自身潛能的發揮，從整體上提高企業的生產效率，發揮其激烈功能，保證全面預算目標的實現。

    五、結束語

　　總之，全面預算管理作為一種重要的經營管理模式，企業的管理人員必須擁有正確的理財觀念及經營管理目標及多方的配合，適當的采取有效地措施，才能從根本上促進企業經濟建設的可持續發展。

    參考文獻

　　[1] 吳瓊。國企戰略目標發展中的全面預算管理[J].現代商業，2011（24）。

    [2] 胡慶紅。企業全面預算管理的相關問題探析[J].財經界，2010（11）。

    [3] 畢研國。淺談對全面預算管理的調適[J].中國外資，2011（04）。

高級會計師考試

（責任編輯：中大編輯）

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