2019年注冊城鄉規劃師考試《規劃原理》教材解析

注冊城鄉規劃師考試《規劃原理》第一章:城市的形成與發展

城市的形成與發展

大綱要求

1、了解城市形成的主要動因

2、了解城市發展的基本規律

(一)城市形成與發展的主要動因(了解)

1、定義：城市是以非農產業和非農業人口為主要特征的居民點，在我國是指按國家行政建制設立的市和鎮。

【例題】城市有哪些主要特征：(　)

A.以商業活動為主要居民點

B.非農業人口聚集的居民點

C.非農業生產聚集的居民點

D.公共活動聚集的居民點

答案：BC

分析：這個題考查的知識點就是城市定義。這個題是對定義考查的題目，這是考試中比較偏愛的一種題型，對這類題目我們的策略是記住關鍵詞，這樣可以比較省時省力，還能記憶準確。

2、城市產生的動因：

城市是人類文明史的重要組成部分，最早的城市是人類勞動大分工的產物。兩次勞動大分工對于城市的產生具有較大的促進作用。

第一次人類勞動大分工：即農業與畜牧業的分工，在原始社會產生了固定居民點。

第二次人類勞動大分工：即商業和手工業從農牧業中分離出來，商業和手工業的聚集地就成為了城市

人類歷史上最早的城市出現在公元前3000年左右，是人類社會的第二次勞動大分工的產物，出現在從原始社會向奴隸社會的過渡時期。

3、城市發展的主要動因：人類社會的城市化進程是與工業化進程緊密相關的。

工業化對于城市化的促進作用表現在兩個方面：

一是農村推動力

二是城市的吸引力

建立在工業化基礎上的經濟發展是城市形成的和發展的根本動因

(二)城市發展的基本理論(了解)

主要包括：城市發展的區域理論、城市發展的經濟學理論、城市發展的人文生態學理論、城市發展的交通通訊理論、城市發展與經濟全球化理論、城市發展與經濟結構轉型

(1)城市發展的區域理論

城市是區域環境的一個核心;城市與區域發展是互相促動：城市的中心作用強，就能帶動周圍區域社會經濟的發展;區域社會經濟水平高，則促使中心城市更加繁榮;另外我們要知道，這是由世界城鎮化發展的歷史證明了的。

對這一現象，1950年佩魯提出增長極核理論：城市對周圍區域和其他城市的作用是既不平衡也不同時進行的，城市作為增長極與其腹地的基本作用機制有極化效應和擴散效應。在城市成長的最初階段，極化效應會占主導低位，但當增長極達到一定的規模之后，極化效應會相對或者絕對減弱，擴散效應會相對或絕對增強，最后，擴散效應就替代極化效應而發揮主導作用。

極化效應是指生產要素向增長極集中的過程，表現為增長極的上升運動。

增長極核理論曾被廣泛應用于區域發展政策。尤其是對于經濟欠發達的地區和國家而言，有限的資源應該集中在發展條件較好的城市作為增長極核，由此帶動整個區域的發展，使區域經濟最終能夠趨于均衡。

中心城市--具備發展條件、通過區域極化發展的城市，成為區域發展的增長極核。

(2)城市發展的經濟學理論

城市經濟活動是決定城市發展的最為顯著的因素之一。

城市產業分為基礎產業(主要是為滿足城市以外地區的需求)和服務產業(主要滿足本市消費需要)。在城市產業分類中，基礎產業是城市經濟力量的主體?；A產業的發展是城市發展的關鍵。只有基礎產業得到了發展，城市經濟的整體才能得到發展。

(3)城市發展的人文生態學理論

互相依賴、互相競爭是人類社區空間關系形成、發展的重要因素，同樣也是進一步發展的重要因素。

相互競爭導致為追求生產效率而促進社會分工，社會分工同時又促進了相互之間的依賴。

相互依賴則既強化了社會分工又使社會緊密團結在一起，在這樣的基礎上促使人類在空間上的集中。

(4)城市發展的交通通訊理論

1960年，古登堡發表論文揭示了交通設施的可達性與城市發展之間的關系。所謂可達性就是：交通設施通達的方便程度。

1962年，梅耶出版了《城市發展的通訊理論》，提出了城市關于城市發展的通訊理論。

城市的發展源于城市為人們提供面對面交往、交易的機會。交通、通訊等物質措施和科學技術是人類相互作用的媒介，可促進城市整體全面發展。

(5)城市發展與經濟全球化理論

20世紀70年代以來，世界經濟格局發生了根本性變化，表現為新一輪的國際勞動分工。

在舊的世界經濟格局中，發展中國家是作為原料產地，發達國家則從事成品制造。

20世紀80年代以來，全球經濟一體化的趨勢越來越顯著。

在新的世界經濟格局中，控制、管理功能集聚于少量全球性中心城市;制造、裝配功能擴散在大城市中。

城市發展越來越受到全球經濟環境的影響和跨國資本的外部控制。

(6)城市發展與經濟結構轉型-城市進化理論

城市進化理論認為，從工業化社會到后工業化社會，城市發展分為四個階段：

"絕對集中"時期(工業化社會初始期)：農村人口不斷向城市集中：

"相對集中"時期(工業化社會成熟期)：人口仍向城市集中，但開始向郊區擴散

二者共同點是城市人口增長占主導，不同點是后者出現郊區人口增長的態勢。

"相對分散"時期(后工業化社會初期)：經濟結構中第三產業的比重開始超過第二產業，郊區人口增長超過了城市人口的增長。

"絕對分散"時期(后工業化社會成熟期)：第三產業的主導地位越來越顯著，從農村向城市的人口遷移已經消失，取而代之的是區域內部從城市到郊區的人口遷移，導致城市人口的下降和郊區人口的上升。

共同點是郊區人口增長占主導，不同點是后者中城市人口下降。

根據城市進化理論，西方發達國家已經進入后工業化的成熟時期，第三世界國家仍處于工業化社會的初級階段。

【例題】后工業化初期城市發展主要體現為(　)。

A.絕對分散　B.絕對集中　C.相對分散　D.相對集中

答案：C

解析：本題考查知識點是城市進化理論中四個階段的對應關系。這種考題也是我們考試中比較偏愛的，主要考的是對應關系，這就要求我們在記憶的時候要對比來記，這個考點還有個特點就是從 "絕對集中"時期-"相對集中"時期-"相對分散"時期-"絕對分散"時期，而時間也是由先后的從工業化社會初始期-工業化社會成熟期-后工業化社會初期-后工業化社會成熟期，對應的人口特點是向城市集中到向郊區，所謂的"絕對集中"、"相對集中"、"相對分散"、"絕對分散"都是對城市人口特點而言的，也就是"絕對集中"時期呢，城市人口在增加，"相對集中"時期呢，城市人口仍在增加，但已向郊區轉移，城市人口增長占主導，"相對分散"時期郊區人口增長超過了城市人口的增長，"絕對分散"時期城市人口的下降和郊區人口的上升。

【例題】下列影響城市發規律的主要理論有哪些(　)。

A.城市發展的區位理論

B.城市發展的政治經濟學理論

C.城市發展與經濟全球化理論

D.城市發展與交通通訊理論

E.城市發展的人文生態理論

答案：CDE

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