(一)不動產登記機構設置

《物權法》確定了國家對不動產實行統一登記制度。統一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規規定。《不動產登記暫行條例》實施前，國土資源、住房城鄉建設(房地產)和林業等部門依據《城市房地產管理法》《森林法》等法律，分別負責土地、房屋和林木等不動產登記工作。2013年12月，中央機構編制委員會印發了《中央編辦關于整合不動產登記職能的通知》，確定國土資源部負責指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動產登記工作。住房城鄉建設部、國家林業局、國家海洋局等協同國土資源部分別指導房屋、林地、海域登記工作。農村土地承包經營權納入不動產統一登記予以

5年過渡期。過渡期內，農業部會同國土資源部等部門負責指導農村土地承包經營權統一登記工作。過渡期后，由國土資源部指導。對地方登記機構職能，該通知要求要充分利用現有資源將不動產登記職能統一到一個部門。《不動產登記暫行條例》第六條規定：國務院國土資源主管部門負責指導、監督全國不動產登記工作?？h級以上地方人民政府應當確定一個部門為本行政區域的不動產登記機構，負責不動產登記工作，并接受上級人民政府不動產登記主管部門的指導、監督。因此，在中央層面，國土資源部門負責指導監督不動產登記工作，住房城鄉建設部門協同指導房屋登記工作。在地方層面，不動產登記機構如何設立由地方人民政府確定。

根據《不動產登記暫行條例》，不動產登記由不動產所在地的縣級人民政府不動產登記機構辦理;直轄市、設區的市人民政府可以確定本級不動產登記機構統一辦理所屬各區的不動產登記?？缈h級行政區域的不動產登記，由所跨縣級行政區域的不動產登記機構分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級行政區域的不動產登記機構協商辦理;協商不成的，由共同的上一級人民政府不動產登記主管部門指定辦理。國務院確定的重點國有林區的森林、林木和林地，國務院批準項目用海、用島，中央國家機關使用的國有土地等不動產登記，由國務院國土資源主管部門會同有關部門規定。

(二)不動產登記機構職責

不動產登記機構應當履行的職責為：查驗申請人提供的權屬證明和其他必要材料;就有關登記事項詢問申請人;如實、及時登記有關事項;法律、行政法規規定的其他職責。申請登記的不動產的有關情況需要進一步證明的，不動產登記機構可以要求申請人補充材料，必要時可以實地查看。權利人、利害關系人可以申請查詢、復制登記資料，登記機構應當提供。不動產登記機構不得要求對不動產進行評估;不得以年檢等名義進行重復登記;不得有超出登記職責范圍的其他行為。不動產登記機構因登記錯誤，給他人造成損害的，應當承擔賠償責任。不動產登記機構賠償后，可以向造成登記錯誤的人追償。

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