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2018年注冊房地產估價師基本制度與政策重點:房地產中介服務行業組織

發表時間:2018/1/31 11:04:11 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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隨著社會主義市場經濟的發展,行業學(協)會在行業自律管理方面將發揮越來越重要的作用。行業學(協)會是自愿組成、行業自律、自我管理的社團組織。它的主要職責是實施行業自律監督,為行業服務、為會員服務的同時擔當政府與行業間的橋梁紐帶,反映行業訴求,并協助政府開展行業調查,為政府制定行業發展規劃、產業政策、政策法規等提供建議。行業學(協)會主要是通過制定行規行約,監督行規行約的執行,進行行業自律性服務管理,維護行業內部的公平競爭,規范行業行為,促進行業地位的提高,樹立良好的行業形象。

(一)行業組織的法定職能

行業組織是行業監督管理體系的重要組成部分,是評估機構和評估專業人員的自律性組織。發揮行業組織作用、加強行業自律管理是加強監管的重要途徑。《資產評估法》設專章就評估行業組織的設立、職責做做了具體規定。

《資產評估法》規定評估行業按照專業領域設立全國性評估行業協會,根據需要設立地方性評估行業協會。評估機構、評估專業人員加入有關評估行業協會,平等享有章程規定的權利,履行章程規定的義務。有關評估行業協會公布加入本協會的評估機構、評估專業人員名單。

評估行業協會履行下列職責:

1.制定會員自律管理辦法,對會員實行自律管理;

2.依據評估基本準則制定評估執業準則和職業道德準則;

3.組織開展會員繼續教育;

4.建立會員信用檔案,將會員遵守法律、行政法規和評估準則的情況記人信用檔案,并向社會公開;

5.檢查會員建立風險防范機制的情況;

6.受理對會員的投訴、舉報,受理會員的申訴,調解會員執業糾紛;

7.規范會員從業行為,定期對會員出具的評估報告進行檢查,按照章程規定對會員給予獎懲,并將獎懲情況及時報告有關評估行政管理部門;

8.保障會員依法開展業務,維護會員合法權益;

9.法律、行政法規和章程規定的其他職責。

(二)全國房地產估價和經紀行業組織

1994年8月,經民政部注冊登記,我國組建了全國性的房地產中介服務行業自律組織——中國房地產估價師學會。它是隸屬于住房和城鄉建設部的全國性社會團體。2004年7月12日,經原建設部同意,民政部批準中國房地產估價師學會更名為中國房地產估價師與房地產經紀人學會(英文名稱為China Instituteof Real Estate Appraisers and Agents,英文縮寫為CIREA)

目前,中國房地產估價師與房地產經紀人學會單位會員、個人會員規模不斷擴大。學會下設考試注冊、教育培訓、學術、國際交流、標準、房地產信息化和行業自律與維權等專業委員會,并創辦了《中國房地產估價與經紀》雜志,開設了中國房地產估價師網站( www.clrea.org.cn)和中國房地產經紀人網站( www.agents.org.cn)。

凡從事房地產估價、房地產經紀工作的組織和個人,承認中國房地產估價師與房地產經紀人學會章程,遵守其有關規定的,可申請加入中國房地產估價師與房地產經紀人學會。《房地產估價機構管理辦法》、《注冊房地產估價師管理辦法》和《房地產經紀經管理辦法》明確要求房地產估價行業組織應加強對房地產估價機構、注冊房地產估價師的管理,鼓勵房地產估價機構、注冊房地產估價師加入房地產估價行業組織。中國房地產估價師與房地產經紀人學會的最高權力機構是全國會員代表大會。在全國會員代表大會閉會期間,理事會為中國房地產估價師與房地產經紀人學會的領導機構。

中國房地產估價師與房地產經紀人學會的主要職責包括:開展房地產估價、房地產經紀理論和方法的研究,承擔房地產經紀人執業資格注冊工作,協助政府有關主管部門進行房地產估價師考試、注冊工作,組織房地產估價、房地產經紀專業培訓和房地產估價師、房地產經紀人繼續教育,制訂房地產估價、房地產經紀行業標準、職業道德規范,開展國際學術交流等。

中國房地產估價師與房地產經紀人學會在建立房地產估價師執業資格、房地產經紀專業人員職業資格制度,建立和完善行業自律機制方面做了大量的工作。中國房地產估價師與房地產經紀人學會主要通過以下工作開展行業自律管理:

(1)開展行業自律情況的調研工作,為政府制定有關政策提供意見和建議;

(2)建立行業內部的自律規則,制止低價競爭和價格壟斷行為,維護行業內部公平競爭;

(3)制定行業規范和從業人員道德規范,實施房地產估價師、房地產經紀人繼續教育工作;

(4)參與房地產估價機構資質管理規定和標準的制定工作;

(5)擬定房地產經紀機構評價標準,并組織實施評價工作等。

此外,全國有20多個省、市也相繼成立了本地區的房地產估價、房地產經紀行業組織,如北京、上海、天津、重慶、廣東、浙江、江蘇、海南、內蒙古、黑龍江、山西等省、自治區、直轄市及廣州、武漢、鄭州、深圳、蘇州、大連、成都、福州、廈門、常州等城市成立了房地產估價、房地產經紀學(協)會或聯合會等地方性行業組織。這些地方性行業組織與中國房地產估價師與房地產經紀入學會密切配合,在從業人員道德教育、實施行業自律方面都發揮了較大作用,促進了房地產中介服務行業的健康發展。


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