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8、 [背景]某公路項目，簽約后，承包商無法在工程現場附近找到滿足技術規范要求的施工料源和水源，施工中所需沙石料和水源嚴重缺乏。因此，承包商只得到極遠的地方去運這些大宗材料，而且運距逾來逾長，加之路況極差，造成運輸負擔沉重，工期嚴重滯后，成本費用直線上升。承包商就此提出在投標時，業主沒有在標書中將這種情況預先告知承包商。而業主則認為根據合同第11款(現場勘察)的規定，承包商已經認真進行了現場考察，對于施工所用的大宗材料的料源和水源應有充分考慮，拒絕任何經濟索賠要求。

[問題](1)做為監理工程師你對此有何看法?

(2)承包商應吸取什么經驗教訓?

答題要點：

根據案例所述情況，承包商可能會依據12.2款不可預見的外界障礙或自然條件向業主方提出費用補償的要求。

監理工程師不能同意承包商的要求。因為依據11.1款，12.1 款的規定，應認為承包商通過業主所提供資料及現場考察，已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料，并且在報價中考慮這些因素的影響。同時，案例中所述情況是一個有經驗的承包商能合理預計到的。

承包商在投標過程中要對業主提供的資料進行研究，認真作好現場考察環節的工作，充分了解施工中可能存在的風險，并在報價中體現出來，在管理中采取相應措施，從而避免或減少損失發生。

9、 [背景]某高速公路工程項目經有關主管部門批準后，由交通部門自行組織施工公開招標

(1)招標工作主要內容確定為a、成立招標領導小組b、發布招標公告和資格預審公告c、編制招標文件d、編制標底e、發放招標文件g、組織現場勘察和招標答疑h、接受投標文件 i、投標單位資格審查j、開標 k、確定中標單位 l、評標 m、簽定承發包合同n、發出中標通知書

(2)交通部門于2001年4月1日向施工單位發售招標文件，各招標單位領取招標文件均要求在一張表格上登記并簽收，并組織領取招標文件的施工單位進行現場勘察和招標答疑。招標文件明確規定，工期3年，工程質量優良，4月18日16時為投標截止時間。

(3)4月10日招標小組發現原招標文件規定招標范圍有誤，逐條進行修改，并及時通過電話通知了所有招標文件收受人，鑒于投標準備時間緊迫，招標人決定將投標截止日期延遲至4月24日16時。

(4)在開標大會上，除了到會的各家投標單位的有關人員外，招標小組還請來了市公證處、法律顧問。開標前招標小組對各投標單位進行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中，法律顧問對一家企業提出疑問，這家公司所提出的資質材料種類與份數齊全，有單位蓋的公章，有項目負責人簽字，因此，招標小組決定保留該公司標書。

【問題】

1、所列標書工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當?如果不妥，請確定合理順序。

2、按照《招標投標法》等有關法律規定，在該項目施工招標工程中，哪些是錯誤的，請逐一加以說明。

參考答案：

1、不妥當。

合理順序

⑴成立招標工作小組 ⑵編制招標文件

⑶編制標底 ⑷發布招標公告和資格預審公告

⑸投標單位資格預審 ⑹發放招標文件

⑺組織現場勘察和招標答疑 ⑻接受投標文件

⑼開標 ⑽評標

⑾確定中標單位 ⑿發出中標通知書

⒀簽定承發包合同

2、有幾個方面錯誤

要求領取招標文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收，不應泄露其他招標人

投標截止日期過短

招標人可以對招標文件進行必要修改和澄清，應寫在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，并以書面形式通知所有招標文件收受人。兩個方面均有錯誤

開標前對投標單位進行資格審查是不對的

⑤招標小組認為有效是錯誤，無法人代表簽字。

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（責任編輯：中大編輯）