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三、重點(diǎn)問題

1、土地違法行為的種類主要有哪些?

根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)的行為主要有11種;一是買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地;二是破壞耕地;三是非法占用土地;四是拒不履行土地復(fù)墾義務(wù);五是非法批準(zhǔn)用地;六是非法侵占挪用征地補(bǔ)償費(fèi);七是拒不交還土地;八是擅自將集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);九是不辦理土地變更登記;十是不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地;十一是土地行政主管部門工作人員的違法行為。

2、簡(jiǎn)述對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為的處罰方式。

處罰方式主要包括以下幾種：

(1)沒收違法所得。所謂違法所得，是指依照違法行為，一方應(yīng)當(dāng)交付給另一方的錢或物。

(2)限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施。如果在買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建了建筑物和其他設(shè)施，并且這些建筑物和其他設(shè)施是違反土地利用總體規(guī)劃的，則應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法者在規(guī)定的期限內(nèi)將新建的建筑物和其他設(shè)施拆除，恢復(fù)土地原狀。

(3)沒收新建的建筑物和其他設(shè)施。如果在買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建了建筑物和其他設(shè)施是符合土地利用總體規(guī)劃的，則可以由作出處罰決定的土地行政主管部門予以沒收。

(4)罰款。對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，除采取上述處罰措施以外，還可以對(duì)當(dāng)事人處以罰款，罰款額為非法所得的50%以下。

(5)行政處分。由有關(guān)責(zé)任人員的所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

(6)刑事責(zé)任。對(duì)以買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑法，構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

3、簡(jiǎn)述對(duì)破壞耕地行為的處罰形式。

對(duì)破壞耕地行為的處罰主要有以下三種：

(1)責(zé)令限期改正或者治理。即由作出處罰決定的土地行政主管部門責(zé)令違法者自行糾正其違法行為，并責(zé)令其在一定的期內(nèi)對(duì)其違法行為所造成的后果采取措施進(jìn)行治理，以減輕其違法行為所造成的后果。

(2)罰款。對(duì)于破壞耕地的行為，可以并處罰款。罰款額為耕地開墾費(fèi)的2倍以下。

(3)刑事責(zé)任。如果破壞耕地的行為觸犯刑法，構(gòu)成破壞耕地罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

4、簡(jiǎn)述對(duì)非法占用土地行為的處罰方式。

根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，處罰方式主要有：

(1)責(zé)令退還非法占用的土地。

(2)限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施。如果在非法占用的農(nóng)用地上新建了建筑物和其他設(shè)施且這些建筑物和其他設(shè)施是違反土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)限期拆除，恢復(fù)土地原狀。

(3)沒收新建的建筑物和其他設(shè)施。如果在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)予以沒收。

(4)罰款。對(duì)非法占用土地的，可以并處罰款。罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

(5)行政處分。由有關(guān)責(zé)任人員的所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

(6)刑事責(zé)任。對(duì)非法占用耕地情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑法，應(yīng)依照刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第八十五條中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的，適用本法;法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八十六條本法自1999年1月1日起施行。

例題：建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起( )日內(nèi)，向人民法院起訴。

A.5

B.10

C.15

D.30

答案：C

解析：建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴

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