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土地供需平衡原理
土地供需平衡是指土地經濟供給與人們對特定用途土地的需求之間的均衡關系。土地作為一種特殊商品,既受一般商品供求規律的制約,又有其與一般商品不同的特殊供求形式。土地供求平衡是相對的、暫時的,而不平衡是絕對的。由于我國土地稀缺,人口眾多,人地矛盾突出,所以導致地價總的趨勢是上升的。
1、耕地供求關系研究耕地的供求關系,其基點在于人口對糧食的需求及滿足程度。由于耕地買賣頻率很低,對于耕地供求關系的研究,主要從實物形態人手。耕地供求的變化主要受到人均占有糧食數量的影響。如果人均占有糧食數量超過其需求,則耕地的供給就有可能減少。要讓農民自覺珍惜耕地,盡量提高土地生產率,利用耕地多生產糧食,就必須讓農民從種糧中獲得平均利潤,這樣才能緩解我國耕地的緊張供求關系。
2、工業、商業和住宅用地的供求關系隨著我國工業、商業和住宅用地制度改革的深化,這部分土地已經逐步進入商品的行列,遵循商品經濟規律進行市場流轉。在一般情況下,土地交易也遵循一般商品的供求規律:地價上升,則供給增加,而需求下降;地價下降,則供給減少,需求增加。
但是土地作為一種特殊的商品,在許多方面具有特殊性:其位置固定不變,自然供給不變,經濟供給彈性有限,買賣雙方不能自行決定土地位置和用途,土地價格受社會和政治局勢以及經濟繁榮程度影響大,所以工業、商業和住宅用地有時又表現出供給的特殊性。特殊的土地供給是由于土地自然供給總量是有限度的,超過這個限度不管價格如何上漲,也不能再增加土地的供給。特殊的土地需求是反映土地購買者把工業、商業和住宅用地作為投機對象,價格低廉的土地由于在短期內難以賣出好價格,所以買者很少;相反,價格高漲的土地容易賣得好價錢,盡管價格上漲幅度大于其他地區,只要經濟穩定發展,定能獲利,所以買者很多。
隨著我國城市化和經濟發展,工業、商業和住宅用地的需求會不斷增加,但這類土地供給非常有限,最終必然導致這類土地在高價位下的供求平衡。要在減少占用農地的條件下實現非農用地的供求平衡,必須搞好城市規劃,實現城市土地合理功能分區,提高城市土地利用規模效益;實行城市綜合開發建設,提高城市土地利用效率;抓緊舊城區改造,充分利用城區閑置土地和利用率低下的土地;城市土地利用向空間發展,實行立體利用,提高土地的經濟供給能力。
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(責任編輯:中大編輯)