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第四章　依申請聽證的范圍和程序

第十九條　有下列情形之一的，主管部門在報批之前，應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利：

(一)擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的;

(二)擬定非農業建設占用基本農田方案的。

有下列情形之一的，主管部門在作出決定之前，應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利：

(一)較大數額罰款、責令停止違法勘查或者違法開采行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的;

(二)國有土地使用權、探礦權、采礦權的許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的;

(三)法律、法規或者規章規定的其他情形。

第二十條　當事人對本規定第十九條規定的事項要求聽證的，主管部門應當組織聽證。

第二十一條　當事人應當在告知后5個工作日內向聽證機構提出書面申請，逾期未提出的，視為放棄聽證;但行政處罰聽證的時限為3個工作日。放棄聽證的，應當書面記載。

第二十二條　當事人可以委托一至二名代理人參加聽證，收集、提供相關材料和證據，進行質證和申辯。

第二十三條　聽證的書面申請包括以下內容：

(一)當事人的姓名、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人);

(二)申請聽證的具體事項;

(三)申請聽證的依據、理由。

申請聽證的，應當同時提供相關材料。

第二十四條　聽證機構收到聽證的書面申請后，應當對申請材料進行審查;申請材料不齊備的，應當一次告知當事人補正。

有下列情形之一的，不予受理：

(一)提出申請的不是聽證事項的當事人或者其代理人的;

(二)在告知后超過5個工作日提出聽證的;

(三)其他不符合申請聽證條件的。

不予受理的，主管部門應當書面告知當事人不予聽證。

第二十五條　聽證機構審核后，對符合聽證條件的，應當制作《聽證通知書》，并在聽證的7個工作日前通知當事人和擬聽證事項的經辦機構。

《聽證通知書》應當載明下列事項：

(一)聽證的事由與依據;

(二)聽證的時間、地點;

(三)聽證員和記錄員的姓名、職務;

(四)當事人、擬聽證事項的經辦機構的權利和義務;

(五)注意事項。

第二十六條　當事人在接到《聽證通知書》后，應當準時到場;無正當理由不到場的，或者未經聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證。放棄聽證的，記入聽證筆錄。

第二十七條　擬聽證事項的經辦機構在接到《聽證通知書》后，應當指派人員參加聽證，不得放棄聽證。

第二十八條　當事人認為聽證員、記錄員與擬聽證事項有利害關系可能影響公正的，有權申請回避，并說明理由。

聽證主持人的回避由主管部門決定。聽證員、記錄員的回避，由聽證主持人決定。

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