為了幫助考生有效的復習2011年土地估價師考試小編特地整理出2011年土地估價師考試的資料，希望各位考生可以在2011年土地估價師考試中取得理想的成績!

 

(三)地籍管理概念(掌握)

1、地籍管理的定義

地籍管理，是國家為取得有關地籍資料和為全面研究土地的權屬、自然和經濟狀況而采取的以土地調查、土地登記、土地統計、地籍檔案工作等為主要內容的行政措施。地籍管理亦稱為地籍工作。

2、地籍管理的核心

地籍管理的對象是作為自然資源和生產資料的土地。在全國城鄉土地實行統一管理的條件下，國家地籍管理的對象是全國土地資源?？h級以上土地管理部門的地籍管理的對象是本行政區域內的全部土地。地籍管理的核心是土地的權屬問題，包括土地的所有權和使用權的確認和變更。通過地籍管理，為維護社會主義土地公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益，調解和處理土地權屬糾紛，制止侵占、買賣，或以其他形式非法轉讓土地的行為提供法律憑證。所以，土地權屬管理是地籍管理的核心。

例題：( )是地籍管理的核心。

A.土地權屬管理

B.土地行政管理

C.土地檔案管理

D.土地法制管理

答案：A

解析：土地權屬管理是地籍管理的核心。

(四)地籍管理原則(掌握)

(1)必須有國家制度體系作保障

地籍管理必須按照國家有關土地管理和地籍管理方面的統一法規制度進行。所謂統一，就是統一內容、統一政策、統一準則、統一規格。如土地統計表格，它的內容、格式、項目的含義、項目的填寫都必須有統一的標準。

(2)保證地籍資料的連續性、系統性和現勢性

地籍資料的系統性、連續性和現勢性是指地籍的各種資料分門別類很有條理，各時期資料相互聯系、無中斷，且不斷得到更新。只有保持地籍資料的系統性、連續性和現勢性，地籍資料才能發揮其功能。

(3)保證地籍資料的可靠性和精確性

地籍資料涉及土地所有者、使用者的權益和利害沖突，如果提供了錯誤的資料會造成土地權利人的損失，同時它又是政府提供的資料，應以政府信譽擔保，政府要對此承擔風險和責任。基于這些原因，保證地籍資料的可靠性和準確性是非常重要的。

(4)保證地籍資料的概括性和完整性

地籍資料完整性是指地籍管理涉及的空間地域范圍應該是其管轄區全部土地。省級、縣級、縣級以下地籍資料的覆蓋面必須是省級、縣級和縣級以下鄉鎮、村范圍的全部土地。地籍資料的概括性是指地籍資料內容包含所需的全部資料。

例題：地籍管理原則包括( )等。

A.必須有國家制度體系作保障

B.保證地籍資料的連續性、非系統性和現勢性

C.保證地籍資料的可靠性和精確性

D.保證地籍資料的概括性和完整性

答案：ACD

解析：保證地籍資料的連續性、系統性和現勢性。

(五)我國地籍管理的內容(掌握)

我國目前的地籍管理的內容主要包括：土地調查、土地登記、土地統計和地籍檔案管理。

例題：我國目前的地籍管理主要包括：土地調查、土地登記、土地統計和( )。(2002年土地管理基礎試題)

A.土地分等

B.土地定級

C土地管理

D.地籍檔案管理

答案：D

解析：我國目前的地籍管理的內容主要包括：土地調查、土地登記、土地統計和地籍檔案管理。

1、土地調查

土地調查是以查清土地的位置、數量、等級、利用和權屬狀況為主要目的而進行的調查通過調查獲得準確的土地數量、質量、利用和權屬狀況的資料，為編制國民經濟計劃和制定有關政策提供依據。土地調查可分為以下三種類型：

(1)土地利用現狀調查

土地利用現狀調查是以縣為單位，查清村和農、林、牧、漁場，居民點及其以外的獨立工礦企事業單位土地權屬界線和村以上各級行政界線，查清各類用地面積、分布和利用狀況。其內容有：

1)查清土地權屬界線和各級行政界線;

2)查清土地利用類型及分布，并量算出各地類面積;

3)匯總土地總面積和各分類面積;

4)編制分幅土地權屬界線圖和縣鄉兩級土地利用現狀圖;

5)對土地利用狀況作出科學評價。

(2)地籍調查

地籍調查是以權屬調查為核心，查清每一宗土地的位置、權屬界線、數量、用途等基本狀況，滿足土地登記需要。地籍調查包括權屬調查和地籍測量兩項內容。

1)權屬調查

權屬調查是對宗地權屬及其權利所及范圍的調查。它是針對土地使用者的登記申請，對申請者的宗地位置、界線、用途等進行實地核實、記錄，并經土地使用引認定，為地籍測量、權屬審核、登記發證提供具有法律效力的文書憑證。

2)地籍測量

地籍測量是在權屬調查基礎上運用測繪科學技術測定界址線的位置、計算面積、繪制地籍圖，為土地登記、核發證書提供依據，為地籍管理服務。

(3)土地條件調查

土地條件調查是對土地的構成要素如地質、地貌、土壤、植被、氣候、水文等自然條件以及對土地的地理位置與投入產出關系等社會經濟條件的調查，為土地經濟評價、適宜性評價等提供基礎資料。

1)土地自然要素調查，指構成土地的氣候、地形、地質、土壤、植被、水文等自然條件因素;

2)土地社會經濟條件調查。土地的社會經濟條件調查內容包括：人口、勞動力(勞動力的數量及其素質，教育水平)，交通狀況及區位，基礎設施、能源、供水、供電、電訊等公共設施，工農業產值及產業結構、國民生產總值、國內生產總值、工農業主導產業及市場等。

例題：在地籍管理工作中，土地條件調查包括( )。(2000年土地管理基礎試題)

A.土地自然要素調查和社會經濟條件調查

D.土地利用現狀調查和地籍調查

C.土地相對性調查和地價調查

D.氣候調查、地形調查和植被調查

答案：A

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