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第四章　國有土地使用權

第二十六條　土地使用權確定給直接使用土地的具有法人資格的單位或個人。但法律、法規、政策和本規定另有規定的除外。

第二十七條　土地使用者經國家依法劃撥、出讓或解放初期接收、沿用，或通過依法轉讓、繼承、接受地上建筑物等方式使用國有土地的，可確定其國有土地使用權。

第二十八條　土地公有制之前，通過購買房屋或土地及租賃土地方式使用私有的土地，土地轉為國有后迄今仍繼續使用的，可確定現使用者國有土地使用權。

第二十九條　因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因，已經變更了實際土地使用者的，經依法審核批準，可將土地使用權確定給實際土地使用者;空地及房屋坍塌或拆除后兩年以上仍未恢復使用的土地，由當地縣級以上人民政府收回土地使用權。

第三十條　原宗教團體、寺觀教堂宗教活動用地，被其他單位占用，原使用單位因恢復宗教活動需要退還使用的，應按有關規定予以退還。確屬無法退還或土地使用權有爭議的，經協商、處理后確定土地使用權。

第三十一條　軍事設施用地(含靶場、試驗場、訓練場)依照解放初土地接收文件和人民政府批準征用或劃撥土地的文件確定土地使用權。土地使用權有爭議的，按照國務院、中央軍委有關文件規定處理后，再確定土地使用權。

國家確定的保留或地方代管的軍事設施用地的土地使用權確定給軍隊，現由其他單位使用的，可依照有關規定確定為他項權利。

經國家批準撤銷的軍事設施，其土地使用權依照有關規定由當地縣級以上人民政府收回并重新確定使用權。

第三十二條　依法接收、征用、劃撥的鐵路線路用地及其他鐵路設施用地，現仍由鐵路單位使用的，其使用權確定給鐵路單位。鐵路線路路基兩側依法取得使用權的保護用地，使用權確定給鐵路單位。

第三十三條　國家水利、公路設施用地依照征用、劃撥文件和有關法律、法規劃定用地界線。

第三十四條　駐機關、企事業單位內的行政管理和服務性單位，經政府批準使用的土地，可以由土地管理部門商被駐單位規定土地的用途和其他限制條件后分別確定實際土地使用者的土地使用權。但租用房屋的除外。

第三十五條　原由鐵路、公路、水利、電力、軍隊及其他單位和個人使用的土地，一九八二年五月《國家建設征用土地條例》公布之前，已經轉由其他單位或個人使用的，除按照國家法律和政策應當退還的外，其國有土地使用權可確定給實際土地使用者，但嚴重影響上述部門的設施安全和正常使用的，暫不確定土地使用權，按照有關規定處理后，再確定土地使用權。一九八二年五月以后非法轉讓的，經依法處理后再確定使用權。

第三十六條　農民集體使用的國有土地，其使用權按縣級以上人民政府主管部門審批、劃撥文件確定;沒有審批、劃撥文件的，依照當時規定補辦手續后，按使用現狀確定;過去未明確劃定使用界線的，由縣級以上人民政府參照土地實際使用情況確定。

第三十七條　未按規定用途使用的國有土地，由縣級以上人民政府收回重新安排使用，或者按有關規定處理后確定使用權。

第三十八條　一九八七年一月《土地管理法》施行之前重復劃撥或重復征用的土地，可按目前實際使用情況或者根據最后一次劃撥或征用文件確定使用權。第三十九條　以土地使用權為條件與其他單位或個人合建房屋的，根據批準文件、合建協議或者投資數額確定土地使用權，但一九八二年《國家建設征用土地條例》公布后合建的，應依法辦理土地轉讓手續后再確定土地使用權。

第四十條　以出讓方式取得的土地使用權或以劃撥方式取得的土地使用權補辦出讓手續后作為資產入股的，土地使用權確定給股份制企業。

國家以土地使用權作價入股的，土地使用權確定給股份制企業。國家將土地使用權租賃給股份制企業的，土地使用權確定給股份制企業。企業以出讓方式取得的土地使用權或以劃撥方式取得的土地使用權補辦出讓手續后，出租給股份制企業的，土地使用權不變。

第四十一條　企業以出讓方式取得的土地使用權，企業破產后，經依法處置，確定給新的受讓人;企業通過劃撥方式取得的土地使用權，企業破產時，其土地使用權由縣級以上人民政府收回后，根據有關規定進行處置。

第四十二條　法人之間合并，依法屬于應當以有償方式取得土地使用權的，原土地使用權應當辦理有關手續，有償取得土地使用權;依法可以以劃撥形式取得土地使用權的，可以辦理劃撥土地權屬變更登記，取得土地使用權。

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