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土地估價(jià)師考試管理基礎(chǔ)與法規(guī)輔導(dǎo)：課堂筆記四（11）

(七)土地征收補(bǔ)償和安置的內(nèi)容(熟悉)

在征地告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

例題：征收農(nóng)村集體土地時(shí)，對(duì)地上附著物和已種植的青苗應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但是，()一律不予補(bǔ)償。(2002年土地管理基礎(chǔ)試題)

A.在擬定征地之前地上存在的養(yǎng)殖場(chǎng)及墳地

B.在擬定征地之前已種植下的，在生長(zhǎng)尚未成熟的農(nóng)作物

C.凡在協(xié)商征地方案后搶種的農(nóng)作物、樹木和搶建的設(shè)施

D.需要拆遷的農(nóng)田水利設(shè)施及其他配套建筑物

答案：C

解析：在征地告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

例題：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括()(2002年土地管理基礎(chǔ)試題)

A、耕地占用費(fèi)

B.土地補(bǔ)償費(fèi)

C.安置補(bǔ)助費(fèi)

D.地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)

答案：BCD

解析：土地征收的補(bǔ)償和安置包括土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償?shù)取?/p>

1、土地補(bǔ)償費(fèi)

(1)土地補(bǔ)償費(fèi)的概念

土地補(bǔ)償費(fèi)是國(guó)家建設(shè)征收土地時(shí)，為補(bǔ)償被征地和原土地使用單位的經(jīng)濟(jì)損失而向其支付的款項(xiàng)。其實(shí)質(zhì)是對(duì)農(nóng)民在被征收的土地上的長(zhǎng)期投工和投資的補(bǔ)償。

(2)土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)為該耕地征收前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。

年產(chǎn)值的計(jì)算方法是：

根據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表計(jì)算出征地前三年該耕地的平均年產(chǎn)量(也可以采取由地方政府根據(jù)統(tǒng)計(jì)年產(chǎn)量，分區(qū)域定出年產(chǎn)量)乘以國(guó)家牌價(jià)(包括征購(gòu)價(jià)和超購(gòu)價(jià))或議價(jià)(指沒有國(guó)家牌價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品)得出年產(chǎn)值。

耕地的年產(chǎn)量包括各類作物的主、副產(chǎn)品的產(chǎn)量。

土地補(bǔ)償費(fèi)：前三年平均產(chǎn)量X補(bǔ)償倍數(shù)

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。包括園地、魚塘、藕塘、宅基地、林地、牧草地等。

按照上述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)新菜地開發(fā)建設(shè)基金費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家明確規(guī)定：“征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)資金。”這里所指的菜地，是指城市郊區(qū)為供應(yīng)城市居民吃菜，連續(xù)三年以上常年種菜或養(yǎng)殖魚蝦等的商品菜地和精品魚塘。一年只種一茬或因調(diào)整茬口安排種植蔬菜的，都不作為收取開發(fā)基金的菜地。新菜地開發(fā)建設(shè)基金費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)如下：

城市人口(不含郊縣人口，僅指市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口，下同)百萬(wàn)以上的市，每征用一畝菜地，繳納7000—10000元。城市人口50萬(wàn)-100萬(wàn)的市，每征收1畝菜地，繳納3000—5000元。在京、津、滬所管轄縣征用為供應(yīng)直轄市居民吃菜的菜地，也按該標(biāo)準(zhǔn)繳納。城市人口不足50萬(wàn)的城市，每畝繳納3000-5000元。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述額度內(nèi)，根據(jù)本轄區(qū)城市菜地建設(shè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)情況，區(qū)別近郊和遠(yuǎn)郊，規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn);超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位和建設(shè)銀行有權(quán)拒付。

在同一城市，對(duì)中央和地方的建設(shè)項(xiàng)目征地，按同一標(biāo)準(zhǔn)收取。

2、安置補(bǔ)助費(fèi)

(1)安置補(bǔ)助費(fèi)的概念

所謂安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的多余勞動(dòng)力所需費(fèi)用而支付的補(bǔ)助金額。

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