為了幫助考生有效的復習2011年土地估價師考試小編特地整理出2011年土地估價師考試的資料，希望各位考生可以在2011年土地估價師考試中取得理想的成績!

第一部分 法的概說

一、內容提要：

1.法的基礎知識

2.憲法土地條款

3、刑法土地條款

4、民法通則土地條款

5、城市規劃法

6、《土地估價師資格考試管理辦法》

二、考試目的及基本要求

本部分的考試目的是測試法的基礎知識及憲法、刑法、民法土地條款及城市規劃法、《土地估價師資格考試管理辦法》的理解與掌握程度。

三、內容輔導：

第一部分 法 的 概 說

一、法的概念

法是階級矛盾不可調和的產物，以國家政權意志形式出現，用國家政權的強制力來保證實現的各種社會規范的總稱。

例題：下列關于法的概念，說法不正確的是( )。

A、法是階級矛盾不可調和的產物

B、法是以國家政權意志形式出現

C、法是以個人意志形式出現

D、法是用國家政權的強制力來保證實現的

答案：C

解析：法是以國家政權意志形式出現。

二、中國現行法律制度體系

中國現行法律制度體系包括：法律、行政法規、地方性法規和部門規章。

例題：中國現行法律制度體系包括 ( )。

A、法律

B、行政法規

C.地方性法規

D.通知文件

E、部門規章

答案：ABCE

解析：中國現行法律制度體系包括：法律、行政法規、地方性法規和部門規章。

1、法律

法律有廣義和狹義之分。廣義的法律泛指一切以國家政權意志形式出現，用國家政權的強制力來保證實現的各種社會規范，包括法律、行政法規、地方性法規和部門規章。狹義上的法律，是指由全國人大及其常委會依法制定，規定和調整國家、社會和公民生活中某一方面帶根本性的社會關系或基本問題的法的統稱。這里說的法律是指狹義的概念。

在法律中，憲法是國家的根本大法，由國家最高權力機關經由特殊程序制定和修改，綜合性地規定國家、社會和公民生活的根本問題，具有最高法的效力的一種法。憲法具有最高的法律效力，其他一切法律、行政法規、地方性法規和部門規章都不得同憲法相抵觸。

例題：狹義上的法律，是指由( )依法制定，規定和調整國家、社會和公民生活中某一方面帶根本性的社會關系或基本問題的法的統稱。

A.全國人大及其常委會

B.國務院

C.省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會

D.國務院各部委

答案：A

解析：法律的制定主體是全國人大及其常委會，因此A項是正確的。

2、行政法規

行政法規是由國務院依法制定和公布的有關行政管理和管理行政事項的規范性法文件的總稱，其效力低于法律，高于地方性法規、部門規章。

3 、地方性法規(自治條例、單行條例)

地方性法規是由省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同法律、行政法規相抵觸的前提下，效力不超出本行政區域范圍，作為地方司法依據之一的規范性文件的總稱。

較大市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。

民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效。

例題：下列關于地方性法規，說法不正確的是( )。

A、地方性法規由省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定

B、地方性法規由省、自治區、直轄市的人民政府制定

C、地方性法規不得同憲法、法律相抵觸，但行政法規除外

D、地方性法規效力不得超出本行政區域范圍

E、地方性法規是一種規范性文件

答案：BC

解析：地方性法規是由省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定的，效力不超出本行政區域范圍的規范性文件的總稱。

4、行政規章

行政規章是有關行政機關依法制定的事關行政管理的規范性文件的總稱。分為部門規章和政府規章兩種。國務院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內，制定規章。涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，應當提請國務院制定行政法規或者由國務院有關部門聯合制定規章，如《房產測繪管理辦法》(建設部令第83號)為建設部、國家測繪局聯合制定的部門規章。其地位低于法律、行政法規，不得與它們相抵觸。

政府規章是有權制定地方性法規的地方的人民政府根據法律、行政法規，制定的規范性法文件，亦稱地方政府規章。政府規章除不得與憲法、法律、行政法規相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規相抵觸。

憲法具有最高的法律效力，一切其他法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章。行政法規的效力高于地方性法規、規章。地方性法規的效力高于本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高于本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行。同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定;新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。

中國現行法律制度體系知識匯總表

法律制度體系名稱制定主體地位及法律效力備注

憲法國家最高權力機關具有最高法律效力的法憲法是國家的根本大法

法律

全國人民代表大會及其常務委員會地位和效力低于憲法而高于其他法。

行政法規

國務院依法制定效力低于憲法、法律，高于地方性法規、規章。

地方性法規、自治條例、單行條例省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會效力不超出本行政區域范圍

部門規章國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構其地位低于憲法、法律、行政法規，不得與它們相抵觸。

政府規章省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府除不得與憲法、法律、行政法規相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規相抵觸。

例題：( )是有關行政機關依法制定的事關行政管理的規范性法文件的總稱。

A.憲法

B.法律

C.地方性法規

D.行政規章

答案：D

解析：行政規章是有關行政機關依法制定的事關行政管理的規范性文件的總稱。

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