【熱點概述】
　　2013年中央一號文件提出，鼓勵和引導城市工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業。農業部農村經濟體制與經營管理司負責人日前表示，工商企業進入農業有利于利用社會力量增加農業的資金、科技和裝備投入，引進先進的經營管理方式，加速傳統農業改造和現代農業建設
　　【相關評論】
　　@南都社論評：面對著發展滯后的農村現狀和蠢蠢欲動的城市資本，經濟學家厲以寧在去年年末就曾表示，當前農民存在進城的需求，而城市資本又需要一個發展領域，通過讓農村窮人進城，讓城市資本下鄉，可以實現雙向城鄉一體化。
　　@從總體上而言，資本下鄉是一個不可阻擋的趨勢，這既可以成為投資者、農民和國家獲得共贏的局面，也有可能走向農民被迫交出有限利益的境況。究竟走向哪一條道路，并不取決于投資者，而是要受到政府和農民二者的影響。就前者而言，要在制度框架上確保農民的利益格局，而就后者而言，必須要努力融入市場，盡早具備與狼共舞的能力。
　　【模擬題】
　　你對于2013年中央一號文件鼓勵“資本下鄉”這一政策有什么看法？
　　【參考解析】
　　隨著2013年的到來，中央政府在“三農問題”上也帶來一陣春雷，新的中央一號文件提出，鼓勵和引導城市工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業。這一政策的提出，對于解決“三農問題”是非常必要也是非常重要的。
　　首先，對于當前緊迫的“三農問題”，政府大刀闊斧的改革，提出新的思路和創新是非常有必要的，是增加農民收入的需要；是發展現代農業的需要；是改善農村現狀的需要。
　　其次，鼓勵“資本下鄉”也是有深刻的意義和作用的。具體來說：
　　第一，對于農村來說，鼓勵“資本下鄉”能夠解決農村急需的資金問題，城市資本有著資金優勢、人力優勢、科技優勢，這些優勢可以轉化成生產力，大力發展農村經濟，轉變農村生產方式，由以前的粗放型經濟轉化成集約型方式，提高生產效率。
　　第二，對于農民來說，資本下鄉也可以就地消化就業需求，讓農民在家就業，不僅可以解決就業問題，還可以解決農村長久遺留的“留守”問題和子女上學問題。不僅能夠讓農民增收，還可以讓他們沒有后顧之憂的生活。
　　第三，對于農業來說，資本下鄉也由以前的傳統家庭作坊式的農業逐漸的轉變為現代大型農場式農業，減少成本，提高產量，不僅解決了現在“菜賤傷農”的課題，還可以讓農業生產企業化，吸納就業、增加產量的同時也可以促進農業的跨越式發展。
　　第四，對于城市的閑散資金也是一種新的投資方式，既可以減少熱錢，還可以增加收益，也不失為一個很好的嘗試，也是城市、農村優勢互補的一種方式
　　當然，對于“三農問題”來說，什么樣的政策都應該有一個基本的立足點，就是保障農民的利益。這也是政府出臺新政策的初衷，也是廣大農民的愿景！

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（責任編輯：中大編輯）