（一）給定材料趨勢
　　1.話題越來越“熱”，內容越來越“雜”
　　首先，2010年江蘇省公務員考試申論考試話題將依然是社會最熱門的話題。從2004年的大學生就業和創業問題，2005年的食品安全、安全生產和政府誠信問題，2006年的傳統文化節日保護問題，2007年的社會救助問題，2008年的中國制造問題，到2009年的民生問題，江蘇省公務員考試申論考試考查的無一不是當年的熱點問題。很顯然，這已經成為了申論考試命題者的一種命題趨勢。所以，2010年江蘇省公務員考試申論考試命題依然會圍繞當下的社會熱點展開。
　　此外，給定材料將會越來越復雜。為了考查考生對問題的概括理解能力，申論考試的給定材料的各個小材料之間并沒有明顯的聯系，需要考生仔細閱讀，發現各材料間的內在聯系，從而分析出出題者想要考查的問題是什么。以前受字數的限制，申論的內容相對單一，但是隨著近年來字數的增加，材料的復雜程度也將隨之增加。
　　由此可見，2010年江蘇省公務員考試申論考試給定材料話題越來越“熱”，內容越來越“雜”將是必然趨勢。材料涉及話題必然是今年的熱點話題，材料內容必然會很復雜，要求考生具有較強的宏觀把握和駕馭材料的能力。
　　2.預計字數將穩定在6000字左右
　　從2004年到2009年江蘇省公務員考試申論考試的給定材料字數可以看出，江蘇省公務員考試申論考試給定材料的字數經歷了先漲后降的這樣一個過程。2004年和2005年的字數較少，在3500字左右，2006年到2008年字數明顯增加，分別達到了7500字、8000字和8500字，2009年的字數開始回落，為6000字左右。
　　很顯然，申論考試的給定資料字數過少或過多都是不合理的。字數過少，材料所反映的問題就比較明顯，而且考生的閱讀負擔較小，這樣不利于對考生的選拔；字數過多，考生閱讀材料的時間就要增加，并且，因為材料過多，必須從中挑選有用的信息進行歸納整理，思考的時間也要相應增加，作答時間被無形壓縮，就對考生作答造成了影響。因此，無論是2004年和2005年的3500字，還是2006年到2008年的8000字左右的字數，都是不盡合理的，這也是2009年字數回歸到6000字左右的一個重要原因。
　　預計，2010年江蘇省公務員考試申論考試的字數將會穩定在6000字這一比較合理的字數左右，上下浮動應該不會過大。
　　（二）題目設置趨勢
　　1.題目數量方面
　　除2004年、2005年為2道題，2006年為3道題外，自2007年起至2009年江蘇省的申論題目數量都保持在4道題。由此可以看出，江蘇省公務員考試申論考試的題目數量已經趨于穩定，基本保持在4道題左右。2010年江蘇省公務員考試申論考試的題目數量也應該還會保持在4道題左右。
　　2.題型設置方面
　　（1）題目對考生概括、分析、解決問題能力的要求更高
　　2004年和2005年江蘇省公務員考試申論考試試題只是單純地考查考生對材料的概括和分析能力，而從2006年開始，題目對考生提出了新的要求，也就是考生必須站在題目指定的特殊身份的角度思考問題，進行作答，并且要寫成“會議材料”、“發言提綱”等。如：
　　2006年江蘇省公務員考試申論試題第一題要求：
　　假設你是一名政府機關公務員歐陽××，從2005年12月28日《××日報》上看到了給定材料中的第４～８段內容的報道，請將４～８段材料中反映的所有問題概括總結，提交本部門領導審閱。字數400字以內。
　　2008年江蘇省公務員考試申論試題第一題要求：
　　假如你是給定資料6中所說的參加“四海論道”的中國經濟年度人物之一，赴世界各地向人們講述真實的“中國制造”。請你寫一份能夠全面概括給定資料主要觀點的發言提綱。
　　題目難度的增加是顯而易見的。這不僅限定了考生的思考角度，要從指定身份角度思考問題，而且要求考生熟悉、掌握各種應用文的寫作。如果對題目要求的應用文寫作文體毫無所知，那么，即使考生對題目的理解再準確，分析問題的能力再強，也是無從下筆的。雖然在2009年江蘇省公務員考試申論考試的試題中，并沒有出現要求考生站在指定身份角度作答的題目，但不排除在2010年的考試中會再次出現。因此，考生在平時多了解各種應用文寫作的要求和方法是十分必要的。
　　（2）論述部分的題目限定更加明確
　　自2005年以來申論論述部分的題目在提問中都有明確的范圍和限制。主要體現在對論述角度和論述文體的限制上，對論述角度的限制相對較多。如：
　　2005年江蘇省公務員考試申論試題第二題要求：
　　政府的誠信，對于整個社會誠信的構建與保障有著舉足輕重的作用。請以“政府與誠信”為話題展開議論。要求中心明確、議論深刻。文題自擬。字數不少于1200字。
　　2006年江蘇省公務員考試申論試題第三題要求：
　　根據你在第二題中作出的原因分析，從“運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統”角度，自擬標題，寫一篇論述文章。要求：觀點明確，重點突出；邏輯嚴密，結構完整；語言流暢，論述有力；提出的對策要具有可行性；字數在1000～1200字之間。
　　2008年江蘇省公務員考試申論試題第四題要求：
　　結合給定資料，請你從“民族精神與中國創造”的角度，自擬標題，寫一篇議論文。要求：內容充實，觀點明確，說理充分，結構完整；篇幅不少于1000字。
　　2009年江蘇省公務員考試申論試題第四題要求：
　　你讀了上面的給定材料，在思想感情上一定有所觸動，請從民生與責任的角度自擬標題，寫一篇議論文。不少于1000字。
　　對論述文體的要求，如：
　　2007年江蘇省公務員考試申論試題第四題要求：
　　請參考給定資料，結合自己的感想，自擬題目，寫一篇演講稿 (此篇演講稿不需要署名，凡署名者成績無效)。要求:觀點明晰，說理明白，情感豐富，有鼓動性，篇幅不少于1000字。
　　從近幾年江蘇省公務員考試申論命題情況推測，2010年江蘇省公務員考試申論論述部分的題目限定將會更加明確。這就給考生答題帶來了難度。通常的沒有明確限制的論述類題目，只要求考生自選角度論述即可，這類題目相對比較容易，考生可以從自己比較有感觸，或是比較擅長的角度作答。而題目限定比較明確的題目，考生只能從題目限定的角度作答，這就需要考生加深對給定材料的理解。

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