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2013年山東公務(wù)員面試將于6月2-5日進(jìn)行,山東省考面試備考工作已經(jīng)步入最后沖刺階段了。相信很多考生早已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)了。為了使廣大考生高效備考山東公務(wù)員面試考試,山東公務(wù)員考試網(wǎng)特整理相關(guān)資料,希望能給各位考生提供幫助。
在公共場(chǎng)所進(jìn)餐,有剩菜剩飯習(xí)慣的人要小心了,你可能因此受罰。昨天,從武漢市文明餐桌行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上傳出信息,武漢將對(duì)賓館、飯店、餐館、學(xué)校食堂、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂剩飯剩菜行為制定處罰辦法(5月29日《武漢晚報(bào)》)。
看起來,此舉旨在促進(jìn)節(jié)約,是好事一樁。有市民就對(duì)此表示支持,認(rèn)為出臺(tái)處罰辦法會(huì)帶動(dòng)市民打包剩飯剩菜,不僅促成節(jié)約的風(fēng)氣,也避免了不法老板將剩菜剩飯?jiān)倌贸鰜碣u。不過,被市民忽略的是,此舉已經(jīng)導(dǎo)致了公權(quán)的越界,實(shí)際上是為了防止“飯菜過剩”而暴露了“權(quán)力過剩”。
浪費(fèi)當(dāng)然是不應(yīng)該的,但對(duì)于浪費(fèi)的情形還需區(qū)別對(duì)待。諸如黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員若“吃”的是公款或者即使是自己付錢但也因?yàn)榫哂泄毶矸?出現(xiàn)飯菜過于浪費(fèi)的行為,相關(guān)部門適當(dāng)給予處罰確實(shí)并無不可。但是,普通市民就餐,花的是自己的錢,買來的飯菜嚴(yán)格意義上已經(jīng)屬于其“私人財(cái)產(chǎn)”,所以,對(duì)于他們過于浪費(fèi)的行為或許可以從道德上不予積極評(píng)價(jià),但不宜由相關(guān)部門來給予處罰,否則,就構(gòu)成公權(quán)對(duì)私人財(cái)物處分的過度干涉。
如果人們默許這種規(guī)定,那么,今天是市民剩菜剩飯被視為浪費(fèi)而遭到處罰,今后就可能是市民穿衣服太名貴、住房太寬松、車輛太豪華、休閑時(shí)間太多等等,都可以被視為“浪費(fèi)”,公權(quán)力就有了假道德之名強(qiáng)行干涉私人生活的先例。這也會(huì)助長(zhǎng)權(quán)力部門濫設(shè)許可、以罰代管的風(fēng)氣,遇到問題動(dòng)不動(dòng)就是“處罰”,“通不通,三分鐘”,這種簡(jiǎn)單粗暴的懶政思維,必將給公共利益帶來更多的傷害和隱患。如果容許相關(guān)部門制定處罰辦法,那么,它們還可以借“執(zhí)法需要”的理由,要求增加人員編制、打罰款等灰色收入的主意等等。而由于發(fā)生剩菜剩飯浪費(fèi)的現(xiàn)象地點(diǎn)分散,事實(shí)上不可能做到每次都處罰到位,因此除了可給相關(guān)部門帶來部門利益,制定這種處罰辦法對(duì)促進(jìn)節(jié)約風(fēng)尚不會(huì)有任何幫助。畢竟,沒有任何一種文明是依靠權(quán)力處罰“罰”出來的。
對(duì)普通市民的剩菜剩飯行為開罰,不僅不合法,也沒有必要,因?yàn)橐乐逛亸埨速M(fèi)還有別的辦法,也只能依靠別的辦法。比如,堅(jiān)持推進(jìn)公共財(cái)政透明,遏制公款吃喝之風(fēng),就能杜絕最大的剩菜剩飯浪費(fèi);加強(qiáng)對(duì)政府官員等公職人員的監(jiān)督約束,要求他們帶頭勤儉節(jié)約,就能給普通市民杜絕浪費(fèi)帶來良好示范,提高公共服務(wù)效能。
不去努力轉(zhuǎn)變管理職能、提高服務(wù)水平,動(dòng)不動(dòng)就想要對(duì)市民處罰,這實(shí)質(zhì)上是一種部門“權(quán)力過剩”,即部門的權(quán)力太多、太大、太自由、太不受規(guī)制約束,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它履行職責(zé)的必要,所以它才會(huì)有任意進(jìn)行以罰代管、處罰市民的沖動(dòng)。“飯菜過剩”令人痛惜,“權(quán)力過剩”則更值得人們擔(dān)憂,因?yàn)椤皺?quán)力過剩”不僅必然降低權(quán)力的公共服務(wù)效能,更必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用,積微成巨,長(zhǎng)此以往將成為對(duì)法治秩序和民眾權(quán)益的巨大威脅。
所以,對(duì)剩菜剩飯行為制定處罰辦法看似“小事”、“好事”,可是,人們對(duì)于“權(quán)力過剩”必須保持高度的警惕,而基于這種警惕,對(duì)于相關(guān)部門的這一沖動(dòng)必須明確地說“不”,對(duì)今后生活中遇到的所有類似現(xiàn)象也要明確地說“不”。
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