2012年上海市公務員考試申論B卷參考答案及解析

　　1.概括“資料6-9”的主要內容。（10分）

　　要求：語言精煉，層次要點清楚，字數不超過200字。

　　【解析】

　　閱讀題干可知作答范圍為資料6-9。其次“要求”中的“語言精練”，要求考生能夠對各個材料的基本內容有足夠的把握，對材料所反映的事實能夠高度概括，避免語言的繁瑣和贅余。再次，從“層次要點清楚”可分析出，這道題目并不是要求考生簡單將資料的主要內容一一的羅列，而是要求我們能夠從整體的角度，將各個材料的要點進行有層次的分析和梳理，分層次作答。最后，注意作答字數不要超出給定資料的要求。

　　接下來，仔細閱讀給定材料6-9將材料要點進行總結和概括。

　　資料6包含兩段，第一自然段以社會性焦慮的概念引出，長期性的物質匱乏是導致社會性焦慮的主要原意之一。第二自然段主要強調精神信仰缺失是導致社會性焦慮的更深層次的原因，并強調了精神信仰對于民族和個人生存和發展的重要作用。

　　資料7通過舉“好八連”幾十年對艱苦奮斗的精神的傳承中，強調精神信仰在信念上給予人們的引導和指向性的作用。

　　資料8主要是介紹了目前社會共同財富劇增的情況下，中國貧富差距逐漸擴大的現狀，表現：第一在衡量貧富差距的基尼系數已經逼近“紅線”。第二，收入差距的擴大趨勢呈現的是全范圍多層次。

　　材料9從上層建筑的角度，介紹面對貧富差距逐漸拉大的狀況下，政府開始自上而下通過改革收入分配制度來調節居民收入的不平衡。主要從三個角度切入：第一，調整國民收入的分配格局。第二，注重對壟斷行業收入分配制度的改革。第三，通過政府的強制手段，規范收入分配的秩序。

　　在完成了對各個資料反應的主要內容進行概括之后，要想做到層次清楚，我們需要將這些內容進行歸納和分析，最終通過一定的層次進行作答。即按照闡釋問題、分析問題、解決問題三個層次來梳理。

　　首先資料8只要從分配制度不完善以及物質匱乏的角度介紹的是貧富差距加大的事實依據，指出目前我國在居民收入分配現狀。材料6指出社會性焦慮產生的原因之一即物質的長期匱乏。可以材料8進行結合。其次，材料6指出精神信仰的缺失對于個人以及整個民族的影響，強調精神信仰的重要作用。而材料7所舉實例，正是對于“好八連”所擁有的“艱苦奮斗”的崇高信仰的堅持，最終影響的不僅是八連人，同時給整個社會和時代帶來了信心和力量。最后，材料9政府通過自上而下的改革，在改變和縮小貧富差距所做出的努力。

　　【參考答案】

　　當前，我國經濟飛速發展，在社會共同財富劇增的前提下，我國居民收入差距呈現范圍多層次性，加之精神信仰的缺失，導致社會性焦慮的產生。

　　而“好八連”在艱苦奮斗精神的鼓舞下，成為全國軍民防腐拒變的一面旗幟，對于整個社會信仰的引導起到了指向性作用。

　　為了縮小收入差距，我國政府提出進行收入分配體制改革，通過制定調整國民收入分配格局、深化壟斷行業收入分配體制改革和規范收入分配秩序等措施扭轉收入差距擴大的趨勢。

　　二、《莊子•至樂》中說：“夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂者，身安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤夭惡也；所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂以懼。其為形也亦愚哉。”請將這段話譯為白話文，并簡要概述這段話給你的啟示。（15分）

　　要求：語言簡明扼要，觀點鮮明準確，字數不超過300字。

　　【解析】

　　此題是一道典型的啟示型分析題，通過閱讀題干，可知本題作答任務包括兩部分，一是把莊子的這段文言文進行白話文翻譯，二是概括這段文字帶給考生的啟示，要求語言簡明扼要，觀點鮮明準確。因此答案也要分為兩部分來作答，字數不超過300字。

　　通過上下文大意和考生自身的古文閱讀能力，首先要對這段文字的意思有個大致了解，然后再逐字逐句地進行翻譯。要注意將“所尊者”、“所樂者”、“所苦者”形成的排比句式翻譯準確到位。我們可以看出此段文字表現了人們對物質的盲目熱衷和對貧富現象的歪曲看待，莊子最后提到這是一種多么愚蠢的作法，從而批判了物質至上的價值觀，再聯系上下文材料內容，我們可以進一步得出“物質崇拜導致價值觀扭曲”、“樹立正確而高尚的價值觀，不盲目追求物質享受”以及“要加強精神信仰的培養”的啟示。

　　把以上兩部分內容進行加工整理，并適當予以補充，便能快速得出答案。

　　【參考答案】

　　翻譯：世上的人們所尊崇看重的，是富有、高貴、長壽和善名；所愛好喜歡的，是身體的安適、豐盛的食品、漂亮的服飾、絢麗的色彩和動聽的樂聲；所認為低下的，是貧窮、卑微、短命和惡名；所痛苦煩惱的，是身體不能獲得舒適安逸、口里不能獲得美味佳肴、外形不能獲得漂亮的服飾、眼睛不能看到絢麗的色彩、耳朵不能聽到悅耳的樂聲；假如得不到這些東西，就大為憂愁和擔心，以上種種對待身形的作法實在是太愚蠢了啊！
這段話給我們如下啟示：當下人們常常對物質享受過分崇拜與追求，物質至上的觀念扭曲了人們的價值判斷，這是不對的。所以，要樹立正確而高尚的價值觀，不能盲目追求物質享受；物質貧富不是衡量個人尊卑的標準，應加強精神信仰的培養。

　　二、結合資料，回答下列問題（20分）

　　（1）結合“資料3”，分析一些青年人才逃離“北上廣”的主要原因（8分）

　　要求：分析條理清楚，語言流暢，簡明扼要，字數不超過150字。

　　【解析】

　　題目要求結合“資料3”分析一下青年人逃離“北上廣”的主要原因，首先，要明確作答需要在“資料3”中找答案要點；其次，通過閱讀資料找出主要原因有哪些；最后，按照作答要求作答，注意：字數不超過150字。
通過閱讀“資料3”一線城市過高的生活成本和競爭壓力導致青年人過大的精神負擔，過激的競爭壓力嚴重阻礙了青年人自我價值的實現。同時，由于國家對中部地區的資金投入不斷增大，使得區域經濟發展迅速，二、三線城市吸引力增強經濟發展水平的提高，意味著，二、三線城市對人才的吸引力顯著增強。由此得出：三點主要原因：一是，生活成本過高；二是，結業競爭力過大；三是，國家出臺的區域發展政策。

　　【參考答案】

　　主要原因是：

　　一，生活成本過高，房價上漲明顯、公共設施資源又提供不足，生活壓力大。

　　二，大量人才涌入北上廣等城市，導致人才需求的層次越來越高，引起就業壓力過大，青年人的夢想和現實之間就存在著差距。

　　三，國家出臺的區域發展政策，促使二、三線城市經濟發展迅速，工作、生活條件不斷改善，城市對人才吸引力增強。

　　（2）參考“資料1”和“資料5”中有關過度消費的現象： ①用一句話對過度消費作名詞解釋；②概括其特點；③指出其危害性。（12分）

　　要求：分析條理清楚，觀點明確，語言流暢，簡明扼要，字數不超過250字。

　　【解析】

　　此題要求參考“資料1”和“資料5”找出有關過度消費的現象，同時，還分別要求：用一句話對過度消費做名詞解釋；概括其特點；指出其危害性。那么，考生的答案中一定要體現出這三點，不然，分數自然就不會理想。

　　“資料1”講述了隨著我國經濟的迅速增長，消費能力持續增強，盲目攀比和追求奢侈消費的人越來越多，導致炫富消費等問題的出現。“資料5”第一段中引用《莊子•至樂》中的句子，來進一步說明過度消費是不正確的，是有悖社會發展進步的。第二段，講述了一些“炫富”的例子，指出“這種對財富的過分和不健康的炫富會導致窮人的不快、甚至仇恨”從中我們就可以提取出危害。

　　最后，對資料中找出的要點進行整合，形成最終的答案即可。

　　【參考答案】

　　過度消費指消費超出一定界限，與經濟發展水平不相適應的消費水平。

　　特點是：一是使消費方式具有“冒險性”和“沖動性”，超越了一個國家和地區現實的經濟能力。二是主要表現為購買奢侈品和炫富行為。三是具有盲目性和攀比追逐的心理。

　　危害：一是打亂正常消費秩序，誤導消費方向，造成了資源的極大浪費和財富的嚴重消耗，不利于經濟的長期和持續發展，也不利于居民消費水平的漸進式提高。

　　二是助長了消費風氣和享樂主義思潮，在社會上造成惡劣影響，其示范效應造成低收入者的失落感，加劇社會矛盾，不利于構建和諧社會。

　　四、結合資料，就“富了以后怎么辦”提出對策。（15分）

　　要求：觀點明確、語言流暢，對策可行，字數不超過300字。

　　【解析】

　　通過閱讀題干，可以看出本題是一道典型的對策類試題。題目要求“就‘富了以后怎么辦’提出對策”表明，答案要求圍繞“富了以后”展開作答。

　　通過閱讀資料發現，本題答案要點較為分散，應當仔細閱讀所有給定資料。

　　資料1中提到的“中國富人消費方式具有‘冒險性’和‘沖動性’”這就點出了當前我國富人消費的一種不良現象，盲目追求高檔奢侈品牌，所以我國的消費理念急需走向理性化。

　　資料4中提到的危房中上課的例子和分析當前我國農村貧困的現狀。資料10中舉了比爾•蓋茨的實例。這兩則資料給我們的啟示是，當前我國的經濟實力有了一定程度的提升，但是從全社會來看還是存在許多的問題，富裕的只是一部分，大多數的農村還是生活在貧困中。因此“富了以后”應當清晰的看清楚我國的現狀，應當讓財富歸于社會，多為社會做出貢獻。

　　資料11提到了物質文明和精神文明的建設，指出了“既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。”因此這則資料，從正面說明了，“富了以后”我們的精神文明的建設也應當跟上去，并且同物質建設并舉發展。

　　綜上所述，本題的答案要點可以從三個方面提出：消費觀、財富的利用、經濟與精神建設，同時組織答案是要注意作答要求。

　　【參考答案】

　　在市場經濟的帶動下，有一部分人先富了起來，但也出現了一些不良的消費現象，那么“富了以后怎么辦”就成了擺在社會面前的問題。

　　第一，樹立理性消費觀。對于目前我國居民存在的過度消費、盲目消費和炫富的心理，這就需要政府發揮積極地指導作用，利用媒體等宣傳手段，引導民眾理性消費。

　　第二，合理的利用財富。當前我國的收入分配呈多極化特點，貧富差距現象嚴重，因此對于擁有一定財富的個人，應當明白積累財富的同時，也要回饋社會。比如援助農村教育、參加慈善捐款、發展公益事業等等。

　　第三，經濟發展與精神建設并舉。由于歷史的原因，我國的精神建設落后于經濟發展，因此必須讓精神建設跟的上經濟的發展，以推動我國的可持續發展和和諧社會的建設。

　　五、閱讀資料，以“財富”為主題，寫一篇議論文（40分）

　　要求：1、參考給定資料，自選角度，自擬題目。

　　2、觀點明確，聯系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

　　3、總字數800-1000字。

　　【解析】

　　通過閱讀題干，可以看出，首先，寫作題要求的主題為“財富”，所以考生的寫作要緊扣主題，雖然文章題目可以自己定，但是一定要在主題的范圍內；其次，作文要求為議論文，這就限制了寫作文章的體裁，寫成其他的文體如說明、記敘等都不符合題目要求；再次，寫作要求提到要“參考給定的資料，自選角度”、“聯系實際”這就要求考生不能僅僅依靠給定的材料，而要把自己平時所看、所學、所思用自己的話表達出來，并和材料所表達的主要觀點的相契合。

　　通過閱讀給定材料，我們可以看出材料的主題為“收入差距與財富觀”，那么寫作的主題就需要和這個主題相結合。從給定的資料我們可以看出給定材料5、6、8講的是收入差距帶給社會的影響，比如材料5講的是炫富對于人們成功觀的影響，材料6降到了社會焦慮、精神信仰缺失，材料8講到了人們人們的尊嚴感、滿足感嚴重降低等。這些都是可以作為收入差距對社會的影響寫進作文當中。材料9主要是談到了要如何改革我國的收入分配制度。其中列舉三個措施，這可以作為措施寫在文章當中。

　　通過閱讀題干和材料，議論文的寫作思路已經大概可以出來了。首先第一部分是突出問題，也就是我們想要寫作的主題；第二部分可以談談收入差距增大和歪曲的財富觀對于社會發展的影響；第三部分就是要提解決這些問題的措施；最后對全文進行總結，首尾呼應，一篇議論文就可以完成了。

　　【參考例文】

　　合理分配財富，增強社會幸福感

　　改革開放以來，我國的經濟建設取得了巨大的成果，社會財富急劇增加，人民也過上了富足的生活，但是的幸福感卻沒有因為隨著物質財富的增加而增加，與之相反，我們的幸福感反而降低了。

　　古人云：“不患寡而患不均”，社會財富分配的不合理，造成了社會大量財富集中在了少部分人手里，造成了近年來流行的“炫富”現象。從大街小巷廣告牌中的“金典”、“尊貴”到人們對于奢侈品的追求，無處不體現著物質財富在人們眼中的重要性。這種財富至上的觀點，對我國社會的發展危害極大。首先，它會歪曲人們的成功觀。導致了很多人把金錢作為了衡量成功與否的唯一標準，甚至在社會上出現了一種“憤富”的心理；其次，對物質的擔心導致了一種普遍的社會焦慮；再次，對于財富的追求導致了社會精神信仰的缺失；最后，對于財富的過度追求會讓人們忽略了生活中的美好，導致了人們幸福感的普遍下降。

　　面對社會財富分配不均所帶來的問題，溫家寶總理曾多次強調要加快我國收入分配制度的改革。經濟的增長，讓社會財富這塊“蛋糕”已經越來越大，但是我國人口眾多，這塊蛋糕怎么分才能讓大家都滿意，確實是一個難題。

　　合理分配財富，需要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，制定合理的國民收入分配格局。這不僅要求提高勞動報酬在初次分配的比重，也要發揮財政和稅收的調節作用。這是推進社會公平正義、保持社會穩定的重要基礎。

　　合理分配財富，需要探索壟斷國企薪酬制度改革的方式和路徑，以期實現“控高”目標。政府部門要盡快實行職工薪酬水平控制和職工薪酬總額預算管理制度，特別是完善工資水平和工資總額的雙重調控管理。同時也要完善對于國有企業、壟斷企業管理人員收入的監督管理體制。

　　合理分配財富，需要規范收入分配的秩序，對那些違法收入、灰色收入要給予堅決的打擊。讓收入秩序更加的公開、公平、合理。

　　改革開放30年以來，我國人民的生活發生了翻天覆地的變化，這是無可否認的，但是我們也要看到經濟的發展也帶來了貧富差距的產生，以及人民生活幸福感的下降。只有改革收入分配制度，合理分配社會的財富，鏟除炫富的土壤，人們才能從對財富的焦慮中走出來，幸福指數才會上升，與此同時社會的公平才會得以實現。

（責任編輯：中大編輯）

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