熱點五：副食品價格的調控問題

社會問題背景分析:據國家發展和改革委員會價格司的數據資料統計，截至6月8日，36個大中城市豬肉(精瘦肉)平均零售價格上漲到每公斤21.32元，比4月25日的17.14元上漲了4.2元，漲幅24.5%；比上年6月最低點的14.58元上漲了6.76元，漲幅46.3%。目前，豬肉價格已超過1997年一季度的歷史最高水平(每公斤20.22元)。雞蛋、牛羊肉等副食品價格出現不同程度上漲。6月8日，36個大中城市雞蛋、牛肉、羊肉平均價格分別為每公斤7.7元、22元和22.72元，比去年同期上漲51.6%、15.8%和16.5%。如果綜合考慮全國城鄉不同市場平均價格，上述漲幅比36個大中城市要低一些。

一、關于該社會問題的解決對策，結合國內的主流觀點，戴斌老師認為主要有以下幾點：

（1）切實抓好副食品生產，保障市場供應。各級政府及有關部門要高度重視副食品生產，建立并落實“菜籃子”首長負責制，及時解決農副產品生產、供應、價格和市場管理等方面的問題。要做好產銷銜接工作，充分挖掘潛力，及時組織貨源，增加市場投放，保證副食品供應，有條件的地區要做好副食品的儲備工作，提高對突發事件的應急供應能力。

（2）加強價格監測預警工作，建立完善價格應急預案。各級價格主管部門要繼續加強對副食品價格的監測，密切監視市場動態，加強價格監測預警基礎建設，形成反應靈敏、協調有序、運轉高效的價格應急機制，提高對價格異常波動的應急處理能力。

（3）建立健全價格調節基金制度。為加強政府對市場價格的經濟調控手段，要建立健全價格調節基金制度，研究出臺《價格調節基金管理辦法》，規范征收范圍和征收標準。充分發揮價格調節基金在平抑物價、保障供給和扶持弱勢群體等方面的積極作用。

（4）清理副食品收費項目，取消或降低部分收費。要對副食品的收費進行全面清理，減輕副食品生產的收費負擔，防止亂收費。

（5）安排好城鎮低收入群體的生活。要根據副食品價格上漲對居民生活的影響情況，采取提高低保補助標準、專項補貼等措施確保城鎮低收入群體生活水平不降低。對大中專院校學生食堂可視情況采取適當補貼措施，保持大中專院校學生食堂飯菜價格的基本穩定。

（6）加強市場、質量和價格監管。工商、質量技術監督、物價等部門要加強市場、質量、價格監管，嚴厲打擊各種不法行為；要增加市場巡查的時間和頻率，嚴肅查處囤積居奇、欺行霸市、串通哄抬物價等擾亂市場秩序的行為。

（7）加強正面輿論引導。各新聞媒體要發揮輿論的正面導向作用，全面準確報道副食品市場供應和物價情況以及價格上漲的原因，反映政府采取的措施。農業、商務、價格等部門要及時發布市場生產、供求、價格信息，正確引導生產和消費。

（責任編輯：中大編輯）

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